Situación jurídica de la pequeña y mediana empresa. Situación jurídica de las bolsas de productos básicos

18.4. Régimen jurídico de la autoridad antimonopolio Implementación de la política estatal para promover el desarrollo mercado de insumos primarios y competencia, la implementación del control estatal sobre el cumplimiento de la legislación antimonopolio, así como la prevención y represión

21.3. El estado legal del tasador El estado legal del tasador está determinado por la Ley Federal "Sobre las Actividades de Tasación". El tasador tiene derecho a:

El estatus legal de las pequeñas empresas está determinado por la Ley Federal del 14 de junio de 1995 "Sobre el apoyo estatal a las pequeñas empresas en la Federación Rusa". Las pequeñas empresas se entienden como organizaciones comerciales en cuyo capital autorizado la participación de la Federación Rusa, las entidades constitutivas de la Federación Rusa, las organizaciones públicas y religiosas (asociaciones), los fondos de caridad y de otro tipo no superan el 25%, la participación pertenecientes a una o varias personas jurídicas que no sean pequeñas empresas el emprendimiento no supere el 25% y en el que el número medio de empleados para el período sobre el que se informa no supere los niveles límite establecidos diferencialmente por industria (por ejemplo, en industria - y personas, en comercio al por menor y servicios al consumidor - 30 personas). El número se determina teniendo en cuenta a todos los empleados de la organización, incluidos los que trabajan bajo contratos de derecho civil y trabajos a tiempo parcial, así como los empleados de oficinas de representación, sucursales y otras divisiones separadas de esta entidad legal. También se entiende por pequeñas entidades empresariales a las personas físicas que se dedican a actividades empresariales sin constituir una entidad jurídica. Las pequeñas empresas que realizan varios tipos de actividades (diversificadas) se clasifican como tales según los criterios del tipo de actividad, cuya participación es mayor en el volumen de negocios anual o en la utilidad anual.

Las leyes de los sujetos de la Federación Rusa establecen condiciones adicionales para la operación de pequeñas empresas, dando derecho a recibir apoyo de las autoridades de estos sujetos. Por ejemplo, de acuerdo con la Ley de Moscú "Sobre los fundamentos de la pequeña empresa en Moscú", el área de actividad directa de las pequeñas empresas debe limitarse a los límites de Moscú y la región de Moscú. Su área principal de actividad debe corresponder a uno de los tipos de actividad prioritarios para Moscú, debe tener un plan de negocios por un período de al menos un año, un contrato de seguro de propiedad válido, etc.

Las pequeñas empresas están sujetas a registro e inscripción en los registros correspondientes. La adquisición de la condición de entidad de pequeña empresa da derecho a recibir apoyo estatal. Entre las medidas de apoyo cabe mencionar: la creación de condiciones preferenciales para el uso de los recursos públicos financieros, materiales y técnicos, de información; establecimiento de un procedimiento simplificado de registro, licencia, certificación, presentación de informes estadísticos y contables estatales; establecimiento de beneficios fiscales; apoyo a la actividad económica exterior; el derecho a aplicar la depreciación acelerada de los activos fijos de producción, un sistema simplificado de impuestos, contabilidad y presentación de informes, etc. Para las pequeñas empresas, una cierta parte de los pedidos para la producción y suministro de ciertos tipos de productos y bienes (servicios) para necesidades estatales Está reservado.

El apoyo estatal a la pequeña empresa se lleva a cabo de acuerdo con los programas federales, regionales (interregionales), sectoriales (intersectoriales). Los Fondos de Apoyo a la Pequeña Empresa se han creado mediante la acumulación de fondos presupuestarios, fondos provenientes de la privatización de bienes estatales y municipales, rentas de sus propias actividades, aportes voluntarios de personas naturales y jurídicas, incluidas las extranjeras, rentas de la emisión y colocación de valores, así como así como los ingresos recibidos por intereses de préstamos preferenciales asignados en forma competitiva a las pequeñas empresas. Los actos jurídicos normativos, en particular la Ley de Moscú de 16 de junio de 1999 "Sobre las actividades artesanales en Moscú", prevén otras medidas para apoyar a las pequeñas empresas.

El principal acto legal regulatorio que determina el estatus legal de las pequeñas empresas es la Ley Federal del 14 de junio de 1995 N 88-FZ "Sobre el apoyo estatal a las pequeñas empresas en la Federación de Rusia" * (375) (en adelante, la Ley de pequeñas empresas ).

De conformidad con el art. 3 de la Ley de Pequeñas Empresas, las entidades de pequeñas empresas se entienden como organizaciones comerciales en cuyo capital autorizado la participación de la Federación Rusa, entidades constitutivas de la Federación Rusa, organizaciones públicas y religiosas (asociaciones), caridad y otros fondos no exceda el 25 por ciento, la participación perteneciente a una o más personas jurídicas que no sean pequeñas empresas, no exceda el 25 por ciento y en el cual el número promedio de empleados para el período del informe no exceda los siguientes niveles límite:

En la industria - 100 personas;

En construcción - 100 personas;

En agricultura - 60 personas;

En el comercio al por mayor - 50 personas;

En comercio minorista y servicios al consumidor - 30 personas;

En otras industrias y en la implementación de otras actividades - 50 personas.

Debe tenerse en cuenta que el número promedio de empleados de una pequeña empresa para el período de informe se determina teniendo en cuenta a todos sus empleados, incluidos los que trabajan bajo contratos de derecho civil y trabajos a tiempo parcial, así como los empleados de oficinas de representación, sucursales y otras divisiones separadas de esta entidad legal.

Las pequeñas empresas que realizan varios tipos de actividades (diversificadas) se clasifican como tales según los criterios del tipo de actividad, cuya participación es mayor en el volumen de negocios anual o en la utilidad anual.

Las pequeñas empresas también se entienden como personas físicas que realizan actividades empresariales sin formar una entidad legal, es decir, empresarios individuales.

La adquisición de la condición de entidad de pequeña empresa da derecho a recibir apoyo estatal. El artículo 6 de la Ley de la Pequeña Empresa define las medidas de dicho apoyo, entre ellas:

Formación de infraestructura para el apoyo y desarrollo de la pequeña empresa;

Creación de condiciones preferenciales para el uso de los recursos financieros* (376), materiales y técnicos y de información estatales;

Establecimiento de un procedimiento simplificado de registro, licencia, certificación, presentación de informes estadísticos y contables estatales;

Apoyo a la actividad económica exterior, incluida la asistencia en el desarrollo de sus relaciones comerciales, científicas, técnicas, industriales y de información con países extranjeros;

Organización de formación, reciclaje y formación avanzada de personal para pequeñas empresas, etc.

Cabe señalar que ciertos beneficios previstos en la Ley de la Pequeña Empresa no se encuentran reflejados en leyes especiales. Entonces, ni la Ley Federal del 8 de agosto de 2001 N 129-FZ "Sobre el registro estatal de personas jurídicas y empresarios individuales" * (377), ni la Ley federal del 8 de agosto de 2001 N 128-FZ "Sobre la concesión de licencias a ciertos tipos de Actividades" * (378), ni la Ley Federal de 8 de diciembre de 2003 No.

N 164-ФЗ "Sobre las bases de la regulación estatal de la actividad de comercio exterior" * (379) no proporcionan los privilegios correspondientes (como, sin embargo, no los proporcionaron y los actos legales normativos anteriores).

Sin embargo, no todas las normas de la Ley de la Pequeña Empresa son declarativas. Una serie de beneficios previstos por la Ley de la Pequeña Empresa se concretan en una legislación especial y se aplican activamente en la práctica.

Los beneficios en el campo de la tributación están previstos por el Código Fiscal de la Federación de Rusia en forma de regímenes fiscales especiales. En particular, el capítulo 26.2 prevé un sistema tributario simplificado y el capítulo 26.3, un sistema tributario en forma de un impuesto único sobre la renta imputada para ciertos tipos de actividades. Cabe señalar que al determinar el círculo de contribuyentes que tienen derecho a cambiar a regímenes fiscales especiales, el Código Fiscal de la Federación Rusa no nombra directamente a las pequeñas empresas. Sin embargo, un análisis de las condiciones para la transición a estos regímenes permite concluir que son principalmente aplicables a la categoría de entidades económicas analizada.

Por ejemplo, las organizaciones y los empresarios individuales pueden ser contribuyentes bajo el sistema tributario simplificado. Al mismo tiempo, la organización tiene derecho a cambiar al sistema tributario simplificado si, después de los resultados de nueve meses del año en que la organización presenta una solicitud para la transición al sistema tributario simplificado, los ingresos por ventas no excedieron 11 millones de rublos (sin incluir el impuesto al valor agregado).

No tienen derecho a aplicar el régimen tributario simplificado, en particular:

Organizaciones y empresarios individuales, cuyo número promedio de empleados para el período fiscal (de declaración), determinado en la forma establecida por el órgano ejecutivo federal autorizado en el campo de las estadísticas, supere las 100 personas;

Organizaciones cuyo valor residual de activos fijos y activos intangibles, determinado de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia sobre contabilidad, supera los 100 millones de rublos, etc.

La aplicación del régimen simplificado de tributación por parte de las entidades prevé su exención de la obligación de tributar por el Impuesto sobre Sociedades, el Impuesto sobre Sociedades y el Impuesto Social Unificado. Las organizaciones que aplican el sistema tributario simplificado no se reconocen como contribuyentes del impuesto al valor agregado, con la excepción del impuesto al valor agregado pagadero por la importación de bienes al territorio aduanero de la Federación Rusa. Los demás impuestos son pagados por las organizaciones que aplican el sistema tributario simplificado de acuerdo con el régimen tributario general.

La aplicación del régimen de tributación simplificada por parte de los empresarios individuales prevé su exención de la obligación de pagar el IRPF (en relación con las rentas percibidas por la actividad empresarial), el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (en relación con los inmuebles destinados a la actividad empresarial) y el impuesto social unificado sobre las rentas, percibidas por la actividad empresarial, así como los pagos y otras remuneraciones devengados por ellos a favor de las personas físicas. Los empresarios individuales que aplican el sistema tributario simplificado no se reconocen como contribuyentes del impuesto al valor agregado, excepto el impuesto al valor agregado pagadero al importar bienes al territorio aduanero de la Federación Rusa. Los demás impuestos son pagados por los empresarios individuales aplicando el régimen tributario simplificado de acuerdo con el régimen tributario general.

Para las organizaciones y los empresarios individuales que aplican el sistema tributario simplificado, se mantiene el procedimiento actual para realizar transacciones en efectivo y el procedimiento para presentar informes estadísticos.

Beneficios contables y de informes. Según el art. 5 de la Ley de Pequeñas Empresas, los informes estadísticos y contables estatales de las pequeñas empresas se presentan de acuerdo con el procedimiento aprobado por el Gobierno de la Federación de Rusia, que prevé procedimientos simplificados y formularios de informes, que contienen principalmente la información necesaria para resolver cuestiones fiscales . En virtud del art. 6 de esta Ley, como una de las áreas de apoyo estatal a la pequeña empresa, se determina el establecimiento de un procedimiento simplificado para la presentación de informes estadísticos y contables estatales. En legislación especial, estas disposiciones han recibido el siguiente desarrollo.

De conformidad con los apartados 1 y 2 del art. 4 de la Ley Federal del 21 de noviembre de 1996 N 129-FZ "Sobre contabilidad" * (380) esta Ley se aplica a todas las organizaciones ubicadas en el territorio de la Federación de Rusia, así como a las sucursales y oficinas de representación de organizaciones extranjeras, a menos que lo contrario dispuesto por los tratados internacionales Federación Rusa. Los ciudadanos que realizan actividades empresariales sin formar una entidad legal mantienen registros de ingresos y gastos en la forma prescrita por la legislación fiscal de la Federación Rusa.

Por lo tanto, tal categoría de entidades de pequeñas empresas como empresarios individuales, la obligación de llevar registros contables, no cae dentro del ámbito de aplicación de esta Ley.

En virtud del apartado 3 del art. 4 de la Ley Federal "Sobre Contabilidad", las organizaciones que han cambiado a un sistema tributario simplificado están exentas de la obligación de mantener registros contables. Al mismo tiempo, las organizaciones y los empresarios individuales que utilizan el sistema tributario simplificado mantienen registros de ingresos y gastos de la manera prescrita por el Capítulo 26.2 del Código Fiscal de la Federación Rusa. De acuerdo con los requisitos establecidos por el Capítulo 26.2 del Código Tributario de la Federación Rusa, los contribuyentes que aplican el sistema tributario simplificado deben mantener registros fiscales de sus indicadores de rendimiento (necesarios para calcular la base imponible y el impuesto) sobre la base del Libro de Ingresos. y Gastos de Organizaciones y Empresarios Individuales que utilizan el sistema tributario simplificado, aprobado por orden del Ministerio de la Federación Rusa sobre impuestos y tasas del 28 de octubre de 2002 N BG-3-22 / 606 * (381). El libro de contabilidad de ingresos y gastos de organizaciones y empresarios individuales que aplican el sistema tributario simplificado es un registro contable fiscal * (382).

Sin embargo, el apartado 3 del art. 4 de la Ley Federal "Sobre Contabilidad" retuvo para las organizaciones que utilizan el sistema tributario simplificado, la obligación de mantener registros contables de activos fijos e intangibles. Recuerde que la contabilidad de activos fijos se lleva a cabo de acuerdo con el Reglamento sobre contabilidad "Contabilidad de activos fijos" PBU 6/01, aprobado por orden del Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa del 30 de marzo de 2001 N 26n * (383 ) y activos intangibles, de acuerdo con el Reglamento sobre contabilidad "Contabilidad de activos intangibles" PBU 14/2000, aprobado por orden del Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa del 16 de octubre de 2000 N 91n * (384).

Para las pequeñas empresas que no han cambiado a un sistema tributario simplificado, los beneficios contables están previstos por Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa del 21 de diciembre de 1998 N 64n * (385), que aprobó las Recomendaciones modelo para la organización de Contabilidad para Pequeñas Empresas. Esta ley se aplica a todas las pequeñas empresas que son entidades legales bajo las leyes de la Federación Rusa, independientemente del tema y los objetivos de sus actividades, formas legales y formas de propiedad (con la excepción de las instituciones de crédito).

Formulario unificado de contabilidad de diario para empresas, aprobado por carta del Ministerio de Finanzas de la URSS con fecha 8 de marzo de 1960 N 63;

El formulario de orden de diario de contabilidad para pequeñas empresas y organizaciones económicas, aprobado por carta del Ministerio de Finanzas de la URSS con fecha del 6 de junio de 1960 N 176 * (386);

Una forma simplificada de contabilidad de acuerdo con las Recomendaciones Estándar.

Una pequeña empresa elige de forma independiente la forma de contabilidad de las aprobadas por las autoridades pertinentes, en función de las necesidades y la escala de su producción y gestión, y el número de empleados. Por lo tanto, se recomienda a las pequeñas empresas dedicadas a la esfera material de producción que utilicen los registros previstos en la forma de contabilidad por orden de diario. Las pequeñas empresas dedicadas al comercio y otras actividades de intermediación pueden utilizar registros de una forma simplificada de contabilidad, si es necesario, utilizando registros separados para registrar ciertos valores que prevalecen en sus actividades (inventarios, activos financieros, etc.) de un solo diario- formulario de pedido de contabilidad.

Al mismo tiempo, una pequeña empresa puede adaptar de forma independiente los registros contables aplicados a los detalles de su trabajo, sujeto a:

Base metodológica unificada de contabilidad, lo que implica una contabilidad basada en los principios de devengo y partida doble;

Relaciones entre datos contables analíticos y sintéticos;

Reflexión continua de todas las transacciones comerciales en registros contables sobre la base de documentos contables primarios;

Acumulación y sistematización de datos de documentos primarios en el contexto de indicadores necesarios para la gestión y control de las actividades económicas de una pequeña empresa, así como para la preparación de estados financieros.

El reflejo de las transacciones comerciales en el sistema de cuentas contables y registros contables que utiliza una pequeña empresa se realiza mediante partida doble.

Para las pequeñas empresas con un proceso tecnológico simple para la producción de productos, la realización del trabajo, la prestación de servicios y con un pequeño número de transacciones comerciales (por regla general, no más de cien por mes), se recomienda utilizar un sistema simplificado. forma de contabilidad.

Para organizar la contabilidad en una forma simplificada de contabilidad, una pequeña empresa, sobre la base de un Plan de cuentas estándar para la contabilidad de las actividades financieras y económicas de las empresas, elabora un Plan de cuentas de trabajo para la contabilidad de las operaciones comerciales, que permitirá usted para mantener registros de fondos y sus fuentes en los registros contables de las cuentas principales y, por lo tanto, garantizar el control sobre la disponibilidad y seguridad de la propiedad, el cumplimiento de las obligaciones y la confiabilidad de los datos contables. Las pequeñas empresas pueden usar el Plan de cuentas de trabajo en las Directrices modelo como guía.

Se puede mantener una forma simplificada de contabilidad para una pequeña empresa:

1) según la forma de contabilidad utilizando los registros contables de la propiedad de una pequeña empresa. Los formularios de registro recomendados para las pequeñas empresas se encuentran en los Anexos 2-11 de las Recomendaciones Modelo;

2) en forma simple sin el uso de registros contables para la propiedad de una pequeña empresa. Se recomienda un formulario simple para las pequeñas empresas que realizan una pequeña cantidad de transacciones comerciales (generalmente no más de treinta por mes), no llevan a cabo la producción de productos y el trabajo asociado con grandes gastos de recursos materiales. De forma simple, todas las transacciones se registran registrándolas solo en el Libro (diario) de contabilidad de los hechos de la actividad económica en el formulario N K-1 (Apéndice 1 de las Recomendaciones Modelo). Junto con el Libro para la contabilidad de la nómina con los empleados, para el impuesto sobre la renta con el presupuesto, una pequeña empresa también debe llevar un registro de la nómina en el formulario N B-8 (Anexo 10 a las Recomendaciones de la Norma).

El libro de contabilidad de los hechos de la actividad económica es un registro de contabilidad analítica y sintética, sobre la base del cual es posible determinar la presencia de bienes y fondos, así como sus fuentes de una pequeña empresa en una fecha determinada y elaborar estados financieros. El libro de contabilidad de los hechos de la actividad económica es un registro contable combinado que contiene todas las cuentas contables utilizadas por una pequeña empresa y permite llevar un registro de las transacciones comerciales en cada una de ellas. Al mismo tiempo, debe ser lo suficientemente detallado para justificar el contenido de las partidas relevantes del balance. Una pequeña empresa puede llevar un Libro de Contabilidad de los Hechos de la Actividad Económica en forma de estado de cuenta, abriéndolo durante un mes (si es necesario, utilizando hojas de registro para registrar las transacciones en las cuentas), o en forma de Libro en el que las transacciones se registran para todo el año de informe.

Por lo tanto, los actos legales reglamentarios actuales prevén varios modelos de simplificación contable, para pequeñas empresas que han cambiado y no han cambiado a un sistema tributario simplificado. En este ejemplo, podemos asegurarnos una vez más de que la contabilidad y la legislación fiscal, contable y fiscal están estrechamente interconectadas.

Los privilegios en el campo de los estados financieros se otorgan a las pequeñas empresas por orden del Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa del 22 de julio de 2003 N 67n "Sobre las formas de los estados financieros de las organizaciones" * (387). Entonces, como regla general, de acuerdo con la Ley Federal "Sobre Contabilidad", los estados financieros consisten en el Balance (formulario N 1), Estado de Pérdidas y Ganancias (formulario N 2), Estado de Cambios en el Capital (formulario N 3), Informe sobre el flujo de caja (formulario N 4), Apéndice del balance (formulario N 5), una nota explicativa, así como un informe de auditoría que confirme la exactitud de los estados financieros de la organización, si está sujeto a auditoría obligatoria de acuerdo con las leyes federales.

Las pequeñas empresas que no están obligadas a realizar una auditoría de la fiabilidad de los estados financieros de conformidad con la legislación de la Federación Rusa pueden decidir presentar estados financieros en la cantidad de indicadores para grupos de elementos del balance general y elementos del estado de resultados sin decodificación adicional en estos formularios y tienen derecho a no presentar como parte de los estados financieros el Estado de Cambios en el Capital (Formulario No. 3), el Estado de Flujo de Efectivo (Formulario No. 4), el Anexo al Balance General (Formulario No. 5), una nota explicativa.

Las pequeñas empresas que deben realizar una auditoría de la fiabilidad de los estados financieros de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia tienen derecho a no presentar como parte de los estados financieros el Estado de Cambios en el Capital (Formulario No. 3), Estado de Flujos de Efectivo (Formulario No. 4), Anexo al Balance Contable (formulario N 5) en ausencia de datos relevantes.

Pasando a los beneficios en el campo de la información estadística, cabe señalar que la obligación de presentarla está prevista por la legislación vigente solo para las pequeñas empresas como pequeñas empresas. Al mismo tiempo, durante varios años, el Comité Estatal de Estadística de Rusia * (388) para pequeñas empresas aprueba formularios de informes especiales y simplificados. En la actualidad se encuentra vigente la resolución del Servicio de Estadísticas del Estado Federal del 9 de febrero de 2005 N 14* (389), que aprobó el Procedimiento para el llenado y presentación del formulario del estado federal observación estadística N PM "Información sobre los principales indicadores de la actividad de una pequeña empresa".

De conformidad con el art. 14 de la Ley de Pequeñas Empresas, el Gobierno de la Federación Rusa, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa prevén la reserva para las pequeñas empresas de una cierta parte de los pedidos para la producción y suministro de ciertos tipos de productos y bienes (servicios) para las necesidades del estado * (390).

Al formar y realizar pedidos y celebrar contratos estatales para la compra y suministro de productos y bienes (servicios) para necesidades estatales por tipos de productos clasificados como prioritarios por el Gobierno de la Federación Rusa, autoridades ejecutivas de las entidades constituyentes de la Federación Rusa, Los clientes estatales están obligados a colocar con las pequeñas empresas al menos el 15 por ciento del volumen total de suministros para las necesidades estatales de este tipo de producto sobre la base de licitaciones para estos suministros celebradas entre pequeñas empresas.

El privilegio concedido por la legislación federal en su conjunto no encuentra aplicación en realidad * (391). Entre los principales factores que dificultan la rápida participación de las pequeñas empresas en los procesos de contratación pública, los expertos atribuyen el escaso desarrollo de los mecanismos organizativos y económicos para atraer a las pequeñas empresas a participar en la implementación de los pedidos estatales; falta de interés económico de los ministerios y departamentos en atraer pequeñas empresas para participar en licitaciones; Dificultades en la armonización de las reglamentaciones existentes* (392).

Al mismo tiempo, la experiencia de muchos países atestigua el uso efectivo de las oportunidades del sector de la pequeña empresa en el ámbito del cumplimiento de las órdenes estatales y municipales. Por ejemplo, en los EE. UU., las grandes empresas deben colocar hasta el 20 por ciento de las órdenes de defensa en el sector de las pequeñas empresas. En 2002, el valor de las órdenes gubernamentales ejecutadas por pequeñas empresas alcanzó los $46 mil millones*(393). Sería recomendable aprovechar la experiencia de los países desarrollados y crear en nuestro país un mecanismo legal efectivo para colocar pedidos estatales en el sector de la pequeña empresa.

Beneficios en el ámbito del control estatal. En virtud del art. 7 de la Ley Federal del 8 de agosto de 2001 N 134-FZ "Sobre la protección de los derechos de las personas jurídicas y empresarios individuales durante el control estatal (supervisión)" * (394), en relación con una entidad de pequeña empresa, un control planificado la medida no puede llevarse a cabo antes de tres años después de su registro estatal.

Por supuesto, fijar a nivel legislativo "vacaciones" de tres años para que las pequeñas empresas lleven a cabo medidas de control estatal debe considerarse como una medida seria de su apoyo estatal. Sin embargo, es imposible no prestar atención a las siguientes circunstancias.

En primer lugar, como es sabido, determinados tipos de control (fiscal, presupuestario, monetario, de seguros, de actividades de búsqueda operativa, de investigación, de consecuencias preliminares, etc.). En consecuencia, el beneficio no se aplica a la realización de medidas de control previstas en relación con las pequeñas empresas para tipos de control excluidos del ámbito de aplicación de la Ley.

En segundo lugar, la exención se aplica solo a las inspecciones programadas y no se aplica a las inspecciones no programadas.

Cabe señalar que en ocasiones se realizan modificaciones a la Ley de la Pequeña Empresa que anulan los beneficios para las pequeñas empresas y, en consecuencia, empeoran su situación jurídica. Además, algunos de los beneficios perdidos anteriormente se aplicaban con creces y las pequeñas empresas los utilizaban activamente para defender sus derechos en los tribunales. En primer lugar, estamos hablando de garantizar la estabilidad de la legislación tributaria o la llamada “cláusula de abuelo”, que estaba prevista en el apartado 1 del art. 9 de la Ley de la Pequeña Empresa. En virtud de esta disposición, “si los cambios en la legislación tributaria crean condiciones menos favorables para las pequeñas empresas en comparación con las condiciones previamente existentes, entonces durante los primeros cuatro años de su actividad, estas entidades están sujetas a impuestos en la misma forma en que lo estaban en vigentes en el momento de su registro estatal”.

Un análisis de los casos (para el período 2001-2004) que contenían referencias a la Ley de Pequeñas Empresas, considerado por el Presidium del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa, así como por los tribunales federales de arbitraje de los distritos, mostró que los más utilizados (en el 92 por ciento de los casos) los tribunales de arbitraje fueron precisamente el art. 9 de la Ley de la Pequeña Empresa, y dentro de esta categoría de casos, en la gran mayoría de los casos, se hace referencia al par. 2 horas 1 cda. 9, que contenía una garantía contra cambios adversos en la legislación fiscal. Al mismo tiempo, las disputas consideradas en los tribunales se referían a la introducción de varios tipos de impuestos por el Código Fiscal de la Federación Rusa: un impuesto social unificado, un impuesto sobre la renta imputado, un impuesto al valor agregado y un impuesto sobre las ventas. Poco a poco, la práctica judicial comenzó a tomar forma a favor de los contribuyentes, las pequeñas empresas. Fue apoyado por la posición de la Corte Constitucional de la Federación Rusa. Baste recordar la sentencia del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa del 1 de julio de 1999 N 111-O "Sobre la queja del ciudadano Varganov Valery Vitalyevich sobre la violación de sus derechos constitucionales por la Ley Federal" Sobre un impuesto único sobre imputado ingresos para ciertos tipos de actividades "y la Ley de la región de Belgorod" Sobre un impuesto único sobre los ingresos imputados para ciertos tipos de actividades "* (395), determinación del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa del 7 de febrero de 2002 N 37- O "Según la queja del ciudadano Krivikhin Sergey Vasilievich sobre la violación de sus derechos constitucionales por las disposiciones del párrafo tres del Artículo 143 y el párrafo 2 del Artículo 145 del Código Fiscal de la Federación Rusa" * (396), Resolución del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa del 19 de junio de 2003 N 11-P "Sobre el caso de verificar la constitucionalidad de las disposiciones de la legislación federal y la legislación de las entidades constitutivas de la Federación Rusa que regulan la tributación de las pequeñas empresas - individuales empresarios que utilizan el sistema simplificado de impuestos, contabilidad y presentación de informes sti, en relación con las denuncias de una serie de ciudadanos "* (397), etc.

Así, las condiciones fiscales para la gestión de pequeñas empresas en los primeros años de su actividad se mantuvieron igual que en el momento del registro estatal. Sin embargo, desde el 1 de enero de 2005, el artículo más demandado en los últimos años por la práctica ha quedado sin efecto.

Igual suerte corrieron los beneficios otorgados a las pequeñas empresas por depreciación acelerada. En virtud de la norma del art. 10 de la Ley de la Pequeña Empresa, las pequeñas empresas tenían derecho a aplicar la depreciación acelerada de los activos fijos de producción con la imputación de costos a los costos de producción en un monto que duplicaba la norma establecida para los tipos de activos fijos correspondientes. Junto con el uso del mecanismo de depreciación acelerada, las pequeñas empresas podrían cancelar adicionalmente como deducciones de depreciación hasta el 50 por ciento del costo inicial de los activos fijos con una vida útil de más de tres años.

Cabe señalar que el beneficio analizado apareció varios años antes de la aprobación de la Ley de la Pequeña Empresa. Ha sido previsto todavía por la decisión del Consejo de Ministros de la RSFSR del 18 de julio de 1991 N 406 "Sobre las medidas de apoyo y desarrollo de las pequeñas empresas en la RSFSR" * (398). Sin embargo, este beneficio existió en su totalidad solo hasta la entrada en vigor el 1 de enero de 2002 del Capítulo 25 "Impuesto sobre la Renta de las Empresas" del Código Fiscal de la Federación Rusa, art. 259 del cual "Métodos y procedimiento para calcular los montos de depreciación" no otorgaba a las pequeñas empresas el derecho a realizar depreciaciones aceleradas de activos fijos de producción. Por lo tanto, a partir del 1 de enero de 2002, las pequeñas empresas comenzaron a tener en cuenta el monto de la depreciación de los activos fijos de producción acumulados de acuerdo con el procedimiento general establecido en el Capítulo 25 del Código Fiscal de la Federación Rusa * (399) al formar el base imponible del impuesto sobre la renta. La disposición sobre depreciación acelerada de activos fijos establecida por la Ley de la Pequeña Empresa comenzó a aplicarse solo para efectos contables, cuya legalidad fue confirmada por explicaciones oficiales * (400).

Sin embargo, incluso después del 1 de enero de 2002, el beneficio en cuestión seguía siendo muy significativo en el cálculo del impuesto sobre la propiedad. Así, en virtud del apartado 1 del art. 374 del Capítulo 30 del Código Fiscal de la Federación Rusa "Impuesto sobre la propiedad corporativa" "el objeto de los impuestos para las organizaciones rusas son los bienes muebles e inmuebles (incluidos los bienes transferidos para posesión temporal, uso, disposición o administración de fideicomisos, contribuidos a actividades conjuntas) , contabilizados en el balance como objetos activos fijos de acuerdo con el procedimiento contable establecido.

El uso de la posibilidad de cancelaciones adicionales por parte de las pequeñas empresas de hasta el 50 por ciento del costo inicial de los activos fijos permitió reducir significativamente el valor de la propiedad y, en consecuencia, el monto del impuesto.

Así, desde el 1 de enero de 2005, las pequeñas empresas han perdido dos beneficios muy importantes desde el punto de vista aplicado, cuyo uso en la práctica tuvo un impacto positivo en su situación patrimonial y financiera.

Al mismo tiempo, parece que para las pequeñas empresas registradas antes del 1 de enero de 2005, el efecto de las normas preferenciales no se detiene. Aquí es apropiado referirse a la sentencia ya mencionada del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa del 1 de julio de 1999 N 111-O. La cláusula 2 de esta definición establece que "la disposición de la Ley Federal "Sobre un impuesto único sobre la renta imputada para ciertos tipos de actividades" sobre la inadmisibilidad de la aplicación adicional del párrafo dos de la primera parte del artículo 9 de la Ley Federal "Sobre el Estado El apoyo a las pequeñas empresas en la Federación Rusa" no puede tener efecto retroactivo y no se aplica a las relaciones legales en curso que surgieron antes del día de la publicación oficial de la nueva regulación ... Tal interpretación de esta disposición se debe a la constitucional y legal régimen de condiciones comerciales estables, derivado de los artículos 8 (parte 1), 34 (parte 1) y 57 de la Constitución de la Federación Rusa". Hay razones para creer que la posición declarada del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa es aplicable incluso ahora, en relación con los cambios desfavorables en la legislación fiscal introducidos por la Ley Federal No. 122-FZ del 22 de agosto de 2004.

El organismo ejecutivo federal responsable del desarrollo de la política estatal y la regulación legal en el campo del desarrollo de pequeñas empresas es el Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio de la Federación Rusa (Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia). El reglamento del Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio de la Federación Rusa fue aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 27 de agosto de 2004 N 443 * (401).

Las leyes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia establecen condiciones adicionales para las actividades de las pequeñas empresas, cuyo cumplimiento les da derecho a recibir apoyo estatal regional.

Entonces, de acuerdo con la Ley de la ciudad de Moscú del 28 de junio de 1995 N 14 "Sobre los fundamentos de las pequeñas empresas en Moscú" * (402), los siguientes requisitos adicionales:

Registro en el territorio de la ciudad de Moscú como personas jurídicas o empresarios sin formar una persona jurídica;

Inclusión en el Registro de pequeñas empresas en Moscú;

Las entidades de pequeña empresa no deben pertenecer a las categorías de subsidiarias o afiliadas de sociedades comerciales, bolsas de valores, casas de bolsa, bancos y otras organizaciones de crédito, organizaciones de seguros, así como organizaciones creadas para juegos y apuestas;

Pequeñas entidades comerciales: las entidades legales no deben tener sucursales (subdivisiones separadas) ubicadas fuera de las fronteras de Moscú y la región de Moscú.

Las pequeñas empresas tienen derecho a ser inscritas de forma voluntaria en los registros pertinentes mantenidos en las entidades constitutivas de la Federación Rusa * (403).

El órgano ejecutivo de la ciudad de Moscú, que persigue la política estatal de la ciudad en el campo del apoyo estatal y el desarrollo de las pequeñas empresas, es el Departamento de apoyo y desarrollo de las pequeñas empresas de la ciudad de Moscú. El reglamento sobre el Departamento de Apoyo y Desarrollo de Pequeñas Empresas en la Ciudad de Moscú fue aprobado por Decreto del Gobierno de Moscú del 2 de septiembre de 2003 N 741-PP * (404).

El apoyo estatal a las pequeñas empresas en la ciudad de Moscú se lleva a cabo de acuerdo con el Programa Integral para el Desarrollo y Apoyo de las Pequeñas Empresas en la Ciudad de Moscú para 2004-2006 * (405)

Como principales áreas de apoyo a las pequeñas empresas en la ciudad de Moscú, se pueden señalar las siguientes:

Creación de sistemas de centros de desarrollo empresarial en toda la ciudad en la ciudad de Moscú;

Financiamiento de proyectos y programas para el desarrollo y apoyo de pequeñas empresas en la ciudad de Moscú;

Provisión de pequeñas empresas con locales no residenciales;

Suministro de beneficios en el ámbito de las relaciones de alquiler;

Apoyo legal para pequeñas empresas;

Apoyo y desarrollo de pequeñas empresas en el ámbito de la innovación* (406);

Soporte de información de la pequeña empresa. Echemos un vistazo más de cerca a algunas de estas ventajas. Prestaciones por la puesta a disposición de locales no residenciales. Las pequeñas empresas experimentan mayores dificultades en comparación con las grandes empresas a la hora de proporcionar locales no residenciales para actividades comerciales. Los locales construidos de acuerdo con los estándares existentes no satisfacen completamente las necesidades de las pequeñas empresas: están planificados de manera irracional, requieren costos adicionales para adaptarlos a las nuevas condiciones, y los locales industriales de las empresas en su mayoría no son adecuados para ubicar pequeñas industrias en términos de su escala. Una pequeña empresa de nueva creación se ve obligada a gastar importantes cantidades de dinero en la obtención y arreglo de locales incluso antes del inicio de sus actividades y antes de obtener cualquier resultado financiero. Las altas tarifas de alquiler de locales, por regla general, no corresponden a las posibilidades de las pequeñas empresas. Hay una grave escasez de terrenos y locales para pequeñas empresas en el contexto de un gran número de locales sin utilizar propiedad de empresas industriales grandes y medianas. Los locales de producción desocupados de empresas industriales en su mayoría no son adecuados para pequeñas empresas (requieren un cambio radical reconstrucción, son antieconómicos en términos de consumo de energía y requieren mucho dinero para su contenido).

Teniendo en cuenta los problemas existentes, se ha creado en Moscú un fondo de locales no residenciales para albergar a las pequeñas empresas y se ha aprobado el Reglamento al respecto* (407). El fondo fiduciario de locales no residenciales para la colocación de pequeñas empresas e infraestructura de pequeñas empresas en la ciudad de Moscú es parte del fondo no residencial de toda la ciudad en forma de un complejo de edificios, estructuras, locales no residenciales individuales con especial procedimientos para la formación y uso, forma de contabilidad. El fideicomiso se forma a expensas de la construcción en curso, la incautación de espacios de los inquilinos que los usan ilegalmente o han celebrado contratos de arrendamiento para su uso en violación de los requisitos de la legislación vigente, bienes estatales (municipales) enajenados en el proceso. de privatización de empresas estatales (municipales), así como locales no residenciales , que no recibieron usuarios a través de concursos y subastas dentro de los tres meses a partir de la fecha de emisión de la orden del Comité de Propiedad de Moscú sobre su propiedad. Los objetos de los fondos fiduciarios se colocan sobre una base competitiva. El reglamento del fideicomiso establece el procedimiento para la toma de decisiones sobre el otorgamiento de derechos de propiedad en relación con los objetos del fideicomiso:

Sobre la base de las metas y objetivos de la implementación del Programa Integral para el Desarrollo y Apoyo de las Pequeñas Empresas en Moscú, la Comisión del Gobierno de Moscú aprueba las condiciones para realizar una licitación para la provisión de objetos del fondo fiduciario libre de obligaciones y una lista documentos requeridos participar en él;

Las bases oficiales del concurso se publican en los medios de comunicación;

La suma de los resultados del concurso no podrá realizarse antes de los 30 días naturales siguientes a la fecha de publicación de sus bases;

La Comisión del Gobierno de Moscú resume los resultados del concurso y envía las decisiones tomadas al Comité de Propiedad de Moscú.

Se determinan los requisitos para los participantes del concurso y el procedimiento para la presentación de solicitudes por parte de los mismos. Los objetos del fondo fiduciario sobre la base de decisiones tomadas en la forma prescrita por este Reglamento se proporcionan para uso de pequeñas empresas: en alquiler (para subarrendamiento); uso libre; como parte del complejo inmobiliario para operaciones de arrendamiento complejos inmobiliarios empresas llave en mano * (408). También se pueden vender de acuerdo con la legislación vigente, los reglamentos de la ciudad de Moscú * (409).

Cabe señalar que para las pequeñas empresas en la ciudad de Moscú, se brindan beneficios de alquiler. Decreto del Gobierno de Moscú de fecha 14 de octubre de 2003 N 861-PP * (410) aprobó el Método para calcular la renta por el uso de instalaciones no residenciales propiedad de la ciudad de Moscú. Esta ley determina que al calcular la renta para pequeñas empresas incluidas en el Registro de Pequeñas Empresas de la Ciudad de Moscú, se establece un factor de corrección (Kkor) a una tasa de 0,5. Al mismo tiempo, los inquilinos tienen derecho a subarrendar no más del 20 por ciento del espacio arrendado. El contrato de arrendamiento se celebra sin derecho a comprar el objeto arrendado, a entregarlo para su uso gratuito, a ceder los derechos y obligaciones en virtud del contrato de arrendamiento a otra persona, a pignorar los derechos de arrendamiento y hacerlos como una contribución a la capital autorizado.

Con el fin de garantizar un mayor desarrollo progresivo de la pequeña empresa en Moscú, el Departamento de Apoyo y Desarrollo de la Pequeña Empresa de la Ciudad de Moscú y el Comité de Arquitectura de Moscú desarrollaron el City programa objetivo sobre la provisión de locales no residenciales a sujetos de pequeñas empresas para 2004-2010 * (411). El programa proporciona:

Creación de multifuncional centros de negocios para pequeñas empresas en las áreas públicas de la ciudad;

Creación de parques tecnológicos para pequeñas empresas en los territorios de las zonas productivas reorganizadas;

Formación de territorios productivos y tecnológicos para la colocación de pequeñas y medianas empresas en las zonas productivas reorganizadas;

Creación para pequeñas entidades comerciales de nuevos locales no residenciales a nivel local, incluso en los primeros pisos de nuevos edificios residenciales;

Creación de nuevos locales no residenciales y objetos del nivel local para pequeñas empresas a poca distancia con la colocación de "tiendas en la esquina", empresas comida rápida, multiservicios y otras instalaciones, incluidas las de las plantas bajas de los edificios residenciales, los edificios nuevos, que atienden una demanda diaria integral de la población;

Desarrollo de complejos y pequeñas instalaciones comerciales de diversos propósitos funcionales que cumplan con los requisitos modernos de calidad, técnicos y funcionales;

Provisión de 6 millones de m2. m de nuevos locales no residenciales para pequeñas empresas, incluidos 2,5 millones de metros cuadrados. m hasta 2006. Esto tiene en cuenta los locales no residenciales para pequeñas empresas, que se crean como parte de los programas de la ciudad y proyectos de inversión actualmente en ejecución en la ciudad;

Diversos esquemas de financiamiento, organización y formación del proceso de inversión con el fin de minimizar el tiempo de construcción, capital inicial y aumentar el volumen de capital de reinversión, mejorando el rendimiento de los locales no residenciales construidos.

Además, el Decreto del Gobierno de Moscú del 10 de febrero de 2004 N 78-PP aprobó: la lista de direcciones de la construcción de objetos prioritarios del nivel de la ciudad para pequeñas empresas para 2004-2006; una lista preliminar de direcciones de locales no residenciales propuestos para la ubicación de instalaciones para pequeñas empresas en los primeros pisos de nuevos edificios residenciales para 2004-2006; medidas organizativas y jurídicas de máxima prioridad para 2004-2006 necesarias para proporcionar locales no residenciales a las pequeñas empresas.

El apoyo legal a las pequeñas empresas se realiza de acuerdo con el Concepto de Creación sistema eficaz apoyo legal para pequeñas empresas y mejora de formas y métodos para prevenir violaciones (restricciones) de los derechos e intereses legítimos de los empresarios, que fue aprobado por Decreto del Gobierno de Moscú del 1 de marzo de 2005 N 109-PP * (412) .

Como elementos principales para crear un sistema efectivo de apoyo legal para las pequeñas empresas, se proporcionan los siguientes:

1) proporcionando integral servicios jurídicos pequeñas empresas en Moscú (en condiciones preferenciales), incluso en áreas prioritarias para la ciudad sobre la base de organizaciones de la ciudad de la infraestructura para apoyar a las pequeñas empresas. Prevé la implementación de la protección legal (incluso con la participación de abogados) de las pequeñas empresas, así como también disponible para los empresarios " línea directa"y la formación de un sistema de tarjetas de cliente - certificados emitidos a pequeñas empresas para proporcionarles rápidamente el volumen necesario de asistencia legal calificada en términos preferenciales utilizando los recursos de los centros de desarrollo empresarial territorial y agencias de desarrollo empresarial territorial;

2) creación de un sistema de acreditación voluntaria de las actividades de las personas físicas y jurídicas que prestan servicios jurídicos sujetos de la pequeña empresa en Moscú. La introducción del procedimiento de acreditación implica el establecimiento de ciertos requisitos para las organizaciones y los empresarios que prestan servicios legales a las pequeñas empresas.

Cualquier entidad que preste servicios legales tiene derecho a ser acreditada por el Departamento de Apoyo y Desarrollo de Pequeñas Empresas de la Ciudad de Moscú. La acreditación es voluntaria.

Durante el período de vigencia de la acreditación, el sujeto de la prestación de servicios jurídicos proporciona:

Prestación de servicios legales rápidos y calificados a pequeñas empresas en términos favorables;

Alto nivel de servicio y calidad de los servicios prestados.

El Departamento de Apoyo y Desarrollo de Pequeñas Empresas de la Ciudad de Moscú supervisa el cumplimiento del sujeto de prestación de servicios legales con las condiciones de acreditación y, si se detectan violaciones en las actividades de las entidades acreditadas de prestación de servicios legales, hace una decisión de privarlos de la acreditación;

3) resolución de conflictos emergentes por tribunales de arbitraje de pequeñas empresas en Moscú. Sobre la base de organizaciones de infraestructura para apoyar a las pequeñas empresas en la ciudad de Moscú, se planea crear, de conformidad con la Ley Federal del 24 de julio de 2002 N 102-FZ "Sobre los tribunales de arbitraje en la Federación Rusa" * (413) un tribunal de arbitraje especializado que se especializa en considerar disputas económicas en todos distritos administrativos ciudad de Moscú. El objeto de la actividad del tribunal arbitral es la resolución de controversias económicas en las que al menos una de las partes sea una pequeña entidad empresarial.

El arbitraje tiene por objeto garantizar:

Protección de los derechos e intereses legalmente protegidos de las pequeñas empresas;

Procedimiento de resolución de disputas rápido y rentable;

Preservación y mayor fortalecimiento de los negocios, las relaciones de sociedad de las partes contendientes, a pesar de las diferencias entre ellos.

La disputa puede someterse a arbitraje si existe un acuerdo de arbitraje celebrado entre las partes;

4) formación de sociedades para el seguro de responsabilidad mutua de entidades de pequeñas empresas en Moscú a terceros. La Sociedad de Seguros de Responsabilidad Mutua de Pequeñas Empresas es una organización constituida de conformidad con la legislación vigente en la forma organización sin ánimo de lucro y llevar a cabo actividades para el seguro de responsabilidad civil por obligaciones derivadas de daños a la vida, la salud o la propiedad de otras personas por parte de pequeñas empresas que operan en la ciudad de Moscú.

Pueden ser objeto de las mutuas los intereses patrimoniales de pequeños empresarios asociados al riesgo de:

Pérdida (muerte), escasez o daño a la propiedad;

Responsabilidad por obligaciones derivadas de causar daño a la vida, la salud o la propiedad de otras personas;

Pérdidas de actividades empresariales por incumplimiento de sus obligaciones por parte de las contrapartes del empresario o cambios en las condiciones de esta actividad debido a circunstancias ajenas al empresario, incluidos los riesgos de no recibir los ingresos esperados.

La Sociedad asegurará la propiedad y los intereses de propiedad de sus miembros directamente sobre la base de la membresía, si documentos fundacionales no habrá disposición para la conclusión de un contrato de seguro en este caso.

Las entidades de pequeñas empresas de Moscú pueden actuar como miembros de la sociedad.

Beneficios en el campo de la información de apoyo. De acuerdo con el Decreto del Gobierno de Moscú del 1 de febrero de 2000 N 83 "Sobre el apoyo de información para pequeñas empresas en Moscú" * (414) por el Departamento de Apoyo y Desarrollo de Pequeñas Empresas de la Ciudad de Moscú, junto con infraestructura organizaciones de apoyo a las pequeñas empresas en el marco de programas integrados desarrollo y soporte de pequeñas empresas en la ciudad de Moscú, se ha realizado un trabajo significativo para crear y desarrollar un sistema de soporte de información para pequeñas empresas. Actualmente, incluye más de 40 recursos web. El volumen de información de referencia y analítica del sistema es de unos 2 millones de documentos. Semanalmente se emiten medios comerciales impresos con una circulación total de más de 100.000 ejemplares, con sus propias versiones electrónicas, así como 14 periódicos electrónicos. Existe un Centro de Programas de Televisión, que elaboró ​​y distribuyó en Internet en 2003 más de 300 videos sobre el tema de apoyo a la pequeña empresa. En general, más de 20.000 usuarios utilizan diariamente las posibilidades de los recursos de información electrónicos creados con el fin de brindar apoyo informativo a las pequeñas empresas en Moscú, su desarrollo y apoyo.

Por lo tanto, de conformidad con el Decreto del Gobierno de Moscú del 1 de febrero de 2000 N 83 "Sobre el soporte de información para pequeñas empresas en Moscú", se han formado elementos clave del entorno de tecnología de la información en la ciudad de Moscú, capaces de servir como la base para satisfacer plenamente las necesidades de información y comunicación de las entidades comerciales y un componente importante de futuras desarrollo sostenible pequeña empresa urbana. En particular, el sistema de soporte de información para pequeñas empresas en Moscú durante 2001-2003. permitió atraer a más de 100.000 internautas a problemáticas empresariales de manera permanente, brindando directamente apoyo informativo para la promoción de más de 28.000 rubros commodities de pequeñas empresas a los mercados regionales, creando y ocupando más de 8.000 puestos de trabajo.

Decreto del Gobierno de Moscú del 27 de abril de 2004 N 288-PP "Sobre el desarrollo del sistema de soporte de información para pequeñas empresas en Moscú" * (415) describe medidas destinadas a un mayor funcionamiento del sistema de informatización para apoyar a las pequeñas empresas en la etapa actual desarrollo tecnológico. En particular, está previsto resolver las siguientes tareas principales:

La introducción de un especial plan tarifario CJSC "MTU-Intel" "Small Business" para la prestación de servicios de conexión a Internet, acceso a Internet y telefonía IP, con el establecimiento de descuentos adicionales para usuarios incluidos en el Registro de pequeñas empresas en Moscú, en el cantidad de al menos 15 por ciento;

Brindar a los clientes del plan tarifario "Pequeña Empresa" acceso tecnológico gratuito a los recursos web de SIOMP;

Colocación de todos los módulos de formación de la No Estatal institución educativa"Instituto Internacional de Gestión "LINK" en el Sistema de Educación Empresarial a Distancia (RBES) de la red de información "Pequeñas Empresas de Moscú" en Internet;

Garantizar el acceso libre y gratuito de las pequeñas empresas a módulos de formación RBSS como base de la libre autoestudio espíritu empresarial;

Proporcionar a los usuarios de RBSS incluidos en el Registro de Pequeñas Empresas de Moscú con descuentos en servicios educativos"International Institute of Management "LINK" para profesionales y educación más alta al menos el 30 por ciento.

La legislación de Moscú prevé medidas de apoyo estatal para las pequeñas empresas que operan en ciertas áreas de la actividad empresarial. A este respecto, es de interés la Ley de la ciudad de Moscú del 16 de junio de 1999 N 25 "Sobre las actividades artesanales en Moscú" * (416). En virtud del art. 2 de esta Ley, la artesanía es una actividad relacionada con uno de los tipos de artesanía determinados por la orden del Alcalde de Moscú, para la producción de productos de trabajo, incluidos los relacionados con la artesanía, diseñados para satisfacer las necesidades utilitarias, estéticas, rituales y otras necesidades de los ciudadanos o entidades comerciales. Los sujetos de las relaciones derivadas de la realización de actividades artesanales pueden ser tanto personas físicas registradas como empresarios individuales como personas jurídicas que realicen actividades comerciales y actividad no comercial en el campo de la pequeña empresa. La ley en cuestión establece marco legal organización y actividades de los artesanos en la ciudad de Moscú, así como medidas destinadas a proteger los derechos de los consumidores de productos artesanales.