Sobre el ámbito del servicio social. Los servicios sociales en la nueva normativa. Principios del servicio social

El 1 de enero de 2015, la Ley Federal Nro. No. 442-FZ "Sobre los fundamentos de los servicios sociales para los ciudadanos en Federación Rusa(en adelante - Ley Federal N° 442-FZ).

De acuerdo con la Ley Federal No. 442-FZ, los servicios sociales se brindan a los ciudadanos en las siguientes formas:

• servicios sociales estacionarios;
• servicios sociales semiestacionarios;
• servicio social a domicilio.

Procedimiento de provisión servicios sociales en cualquiera de las tres formas es similar con pequeñas diferencias, para recibir servicios sociales, siga el siguiente algoritmo:

Paso 1. Colección documentos requeridos(para el destinatario de los servicios sociales y (o) su representante legal):

1. una fotocopia de un pasaporte u otro documento de identidad (páginas con una foto y registro). Para un menor de 14 años: un certificado de nacimiento que contenga información sobre el lugar de residencia en Moscú;
2. una fotocopia de un pasaporte u otro documento que acredite la identidad de uno de los representantes legales (para un ciudadano menor o incapacitado);
3. un documento que contiene información sobre las circunstancias que empeoran o pueden empeorar las condiciones de vida de un ciudadano, con el fin de reconocer a un ciudadano que necesita servicios sociales;
4. un documento que confirme las circunstancias que impiden objetivamente el cumplimiento por parte de los miembros de la familia o parientes de los deberes de cuidado de un ciudadano incapaz de autoservicio, en el caso de una apelación de un ciudadano que vive en una familia o si tiene parientes cercanos;
5. el informe médico original sobre el estado de salud del ciudadano, incluida la ausencia de contraindicaciones para recibir servicios sociales (se puede obtener en la clínica del lugar de residencia);
6. fotocopia del certificado federal de invalidez institucion publica pericia médica y social (en caso de solicitar servicios sociales de una persona discapacitada);
7. conclusión original de la comisión médica de un dispensario u hospital psiconeurológico con un diagnóstico detallado y una indicación del tipo recomendado de organización de servicio social - para forma estacionaria servicios sociales;
8. la conclusión original de la comisión psicológica, médica y pedagógica - en el caso de una solicitud para la prestación de servicios sociales a un ciudadano menor que sufre de trastornos mentales;
9. una decisión judicial sobre el reconocimiento de un ciudadano como incapacitado o con capacidad limitada - para un ciudadano incapacitado o con capacidad limitada;
10. un certificado de liberación de lugares de privación de libertad: para un ciudadano de entre las personas liberadas de lugares de privación de libertad, para quienes se ha establecido supervisión administrativa y que han perdido parcial o totalmente la capacidad de autoservicio;
11. certificado original que contenga información sobre los ingresos de un ciudadano y miembros de su familia durante los últimos 12 meses calendario anteriores a la solicitud (con excepción de la información especificada en la cláusula 2.2.12 del Decreto del Gobierno de Moscú No. 829-PP de fecha 26 de diciembre de 2014 ciudad de Moscú” (en adelante, la “Orden”) – se puede obtener en la sucursal Fondo de pensiones RF en el lugar de residencia;
    12) un documento de identidad y un poder notarial - para las personas que solicitan en interés del destinatario de los servicios sociales (tanto las personas autorizadas específicas como las organizaciones de tutores pueden actuar como representantes legales de un ciudadano).

Posibles preguntas al implementar el Paso 1:

• "un documento que contiene información sobre circunstancias que empeoran o pueden empeorar las condiciones de vida de un ciudadano - con el fin de reconocer a un ciudadano que necesita servicios sociales" - esto significa una lista de información y documentos sobre la forma apropiada de servicios sociales solicitados como parte de la interacción interdepartamental y que confirma circunstancias que empeoran (o pueden empeorar) las condiciones de vida de un ciudadano. Entre tales documentos puede haber un certificado sobre la composición de la familia, un certificado sobre el monto de la pensión, una solicitud de las autoridades e instituciones pertinentes. Por ejemplo, un ciudadano ha perdido parcialmente la capacidad de autoservicio debido a la edad y la discapacidad, le resulta difícil cuidar de sí mismo y quiere organizar los servicios sociales para sí mismo en el hogar para que pueda ser ayudado. Trabajador social. En este caso, el ciudadano deberá aportar un certificado del lugar de residencia sobre la composición de su familia (o un extracto del libro de la casa), que contendría información que acredite que vive solo o sola (y por tanto no hay nadie para cuidarlo). Si el familiar más cercano (por ejemplo, una hija) está registrado con el ciudadano, pero en realidad vive separado de su padre (en otra localidad), y esto está documentado, en este caso también se reconoce que el ciudadano vive solo.
• “un documento que confirma las circunstancias que impiden objetivamente el cumplimiento por parte de los miembros de la familia o parientes de los deberes de cuidar de un ciudadano incapaz de cuidarse a sí mismo, - en el caso de una apelación de un ciudadano que vive en una familia o si tiene parientes cercanos ”, - se entienden las siguientes circunstancias: enfermedad prolongada (más de un mes), invalidez, edad de jubilación, lejanía de la residencia de un ciudadano que necesita atención, viajes de negocios frecuentes y largos de parientes cercanos y miembros de la familia. Así, los documentos pertinentes pueden ser extractos del historial médico, un certificado de discapacidad, un certificado de residencia real de familiares.

Paso 2. Solicite servicios sociales por escrito o en formato electrónico

Para presentar una solicitud por escrito, comuníquese personalmente (o a través de un representante legal) en el lugar de residencia con la Subdivisión Territorial del Departamento de Protección Social de la Población de Moscú o con el Centro Multifuncional para Proporcionar servicios públicos. Para aplicar electrónicamente, utilice el portal de Internet de los servicios estatales y municipales.

En la solicitud, indique la forma de los servicios sociales y los proveedores de servicios sociales deseados del Registro de proveedores (cláusula 1 de la Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia del 28 de marzo de 2014 N 159n. Si le resulta difícil elegir proveedores de servicios sociales, comuníquese con el empleado de USZN para obtener ayuda).

Adjunte los originales y fotocopias de los documentos recopilados a la solicitud (consulte el Paso 1). Su solicitud se registra el día que presenta su solicitud a la USZN.

Posibles preguntas al aplicar electrónicamente:

• Si un ciudadano ya está registrado en el Portal de Servicios Estatales y Municipales, para aplicar, debe iniciar sesión con su SNILS y contraseña, luego abra el enlace " Servicios Electrónicos”, en adelante - “Ministerio de Salud y desarrollo Social”, luego - "Departamento de Protección Social", luego - "Recepción de apelaciones de ciudadanos", en la ventana que se abre, haga clic en "Obtener un servicio", complete todos los campos y envíe una solicitud. Dentro de los tres días hábiles siguientes al día de presentación de la solicitud, se confirma el hecho de la recepción de la solicitud mediante un mensaje de respuesta al solicitante en forma electrónica indicando la lista de documentos requeridos y la fecha calendario de su solicitud personal al Departamento de Protección Social de la Población o informe de una negativa motivada a la admisión de la solicitud.
• Si un ciudadano NO está registrado en el portal de servicios públicos, el procedimiento se complementa: para el registro inicial, se requieren los siguientes documentos: un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa, un certificado de seguro de seguro de pensión estatal, un certificado de registro con una autoridad fiscal individual en el lugar de residencia en el territorio de la Federación Rusa, así como un teléfono móvil, acceso a Internet y una dirección de correo electrónico. En la página principal del Portal, haga clic en el enlace "Iniciar sesión/Registrarse", luego complete su información, verifique la exactitud de los datos que ingresa, luego siga las instrucciones provistas, luego confirme sus acciones haciendo clic en el enlace provisto en el correo electrónico o ingresando el código enviado en SMS al número teléfono móvil. La etapa final del registro es confirmar la identidad de un ciudadano a través de los centros de activación municipales (estas son autoridades de protección social, centros de empleo y MFC). En este caso, deberá presentarse personalmente y llevar consigo un documento de identidad.
• A menudo, un ciudadano (su representante legal) tiene la oportunidad de solicitar la prestación de servicios sociales directamente a los proveedores de servicios sociales seleccionados, sin pasar por el departamento de protección social / MFC.

Paso 3 Espere una decisión sobre su solicitud

El plazo de carencia no suele superar los 5 días hábiles desde la fecha de solicitud de prestación de los servicios sociales:
En el plazo de dos días, se comprueba la integridad y fiabilidad de la información proporcionada.
USZN a más tardar tres días hábiles a partir de la fecha de registro de la solicitud:

• establece el tamaño del ingreso per cápita promedio de un ciudadano para efectos de la prestación de servicios sociales;
• organiza una encuesta de material y hogar y condiciones sociales residencia de un ciudadano en su lugar de residencia, en base a los resultados de los cuales se redacta un acta de examen adecuada de las condiciones materiales, de vida y sociales de residencia (cláusulas 2.8, 2.9 del Procedimiento).

Después de verificar los documentos y redactar un informe de inspección, la USZN, a más tardar dos días hábiles, toma una de las siguientes decisiones:

• sobre el reconocimiento de un ciudadano en necesidad de servicios sociales (ver artículo 15 de la Ley Federal No. 442);
• sobre la denegación de servicios sociales (cláusulas 2.11, 2.12 del Procedimiento).

Las decisiones sobre la forma semiestacionaria de los servicios sociales y sobre la forma de los servicios sociales en el hogar las toma el USZN, y con respecto a la forma estacionaria de los servicios sociales, el Departamento de Trabajo y Protección Social de la Población de Moscú (cláusulas 2.13 , 2.14 del Procedimiento).

La decisión de reconocer a un ciudadano como necesitado de servicios sociales indica (cláusula 2.17 del Procedimiento):

1. la forma del servicio social y el momento de la prestación de los servicios sociales;
2. reglas para la prestación de servicios sociales gratuitos, a cambio de una tarifa o pago parcial;
3. información sobre el representante legal (si es necesario).

El ciudadano es notificado de la decisión tomada a más tardar dos días hábiles contados a partir de la fecha de adopción de dicha decisión de manera que se le acuse de recibo de dicha notificación con copia de la decisión adjunta (cláusula 2.20 del Procedimiento).

Posibles preguntas al implementar el Paso 3:

• En el caso de que un ciudadano fuera denegado en la prestación de los servicios sociales, podría darse por las siguientes razones:
  la presencia de contraindicaciones médicas a los servicios sociales (alcoholismo, cuarentena enfermedades infecciosas, trastornos mentales graves, forma activa de tuberculosis, enfermedades venéreas y otras enfermedades contagiosas que requieran tratamiento hospitalario);
  incumplimiento de los documentos presentados por el ciudadano o su representante legal con los requisitos (incluida la presentación de una solicitud en nombre del solicitante por una persona no autorizada);
  no presentación de documentos por parte de un ciudadano (o presentación no completa);
  representación por un ciudadano información falsa y documentos que no cumplan con los requisitos de la legislación vigente en forma o contenido;
  Falta de motivos para reconocer a un ciudadano como necesitado de servicios sociales en la forma de servicios sociales especificados en la solicitud de prestación de servicios sociales;
  La ausencia de circunstancias que objetivamente impidan a los familiares o parientes cercanos de un ciudadano cumplir con los deberes de cuidar a un ciudadano que no es capaz de cuidarse a sí mismo, cuando el ciudadano vive en una familia o tiene parientes cercanos.
• Si la denegación está relacionada con la imposibilidad de proporcionar una forma específica de servicio social o la provisión de un juego de documentos incompletos (inválidos), entonces se explica al ciudadano la posibilidad de presentar una nueva solicitud indicando una forma diferente de servicio social o completar documentos (cláusulas 2.15, 2.16 del Procedimiento).
  ё no se incluyen tipos de pagos separados de entre los pagos (especificados en la cláusula 5 de las Reglas).

Etapa 4 Obtención de un programa individual de prestación de servicios sociales

Si se reconoce que un ciudadano necesita servicios sociales, comienza la siguiente etapa. Se elabora un programa individual para la prestación de servicios sociales (IPPSS) de acuerdo con el formulario aprobado a más tardar 10 días hábiles a partir de la fecha de solicitud. La forma de un programa individual para la prestación de servicios sociales, aprobado por Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 874n del 10 de noviembre de 2014.

Un programa individual es un documento que establece una forma de servicio social, composición, volumen, frecuencia, condiciones, plazos para la prestación de servicios sociales y actividades de apoyo social (cláusula 3.2 del Procedimiento). Se elabora un programa individual en función de las necesidades de servicios sociales del ciudadano. Los servicios sociales se dividen en las siguientes categorías: sociales y domésticos, sociales y médicos, sociopsicológicos, sociales y laborales, sociales y jurídicos, servicios para aumentar el potencial comunicativo de los destinatarios de los servicios sociales con discapacidad, servicios sociales urgentes. También muestra la información de contacto de los proveedores de servicios sociales recomendados.

Un ciudadano tiene derecho a participar en la preparación del ICPSU.

El programa individual se redacta en dos copias, una de las cuales permanece en la base de datos de USZN y la otra se entrega al destinatario de los servicios sociales. El IPPSU está sujeto a revisión de acuerdo con los cambios en las necesidades de servicios sociales de los ciudadanos, pero al menos una vez cada tres años (cláusulas 3.3, 3.4 del Procedimiento).

* Nota: los servicios sociales urgentes se prestan sin elaborar un programa individual.

Posibles preguntas al implementar el Paso 4:

• Un ciudadano, con el fin de proporcionarle servicios sociales, tiene derecho a solicitar la prestación de servicios sociales a cualquier proveedor, tanto una organización que presta servicios sociales como empresario individual prestación de servicios sociales. Un ciudadano no está obligado a aplicar solo a aquellos proveedores de servicios sociales que se enumeraron en su IPSSU (la lista de proveedores especificada es de carácter consultivo para un ciudadano)
  * Si un ciudadano ha cambiado de lugar de residencia, se ha mudado a otra región, en este caso, de acuerdo con la legislación vigente, un programa individual elaborado en el lugar de residencia anterior sigue siendo válido en el ámbito de la lista de servicios sociales establecida en el tema de la Federación Rusa en el nuevo lugar de residencia. Al mismo tiempo, en la región del nuevo lugar de residencia, se elabora un nuevo programa individual para el ciudadano.
• Un ciudadano o su representante legal tiene derecho a rechazar los servicios sociales, los servicios sociales, varios de los servicios sociales incluidos en el programa individual. La negativa se hace por escrito y se ingresa en el programa individual.
• Si en algún momento un ciudadano necesita un servicio social que no está incluido en el IPSSU, en este caso tiene la oportunidad de utilizar este servicio en las condiciones de pago parcial o total.
• El plazo para la implementación del ICPSU no puede ser indefinido, porque. De acuerdo con la legislación vigente, el ICPSU aprobado está sujeto a revisión obligatoria al menos una vez cada 3 años.

Paso 5 Elegir un proveedor de servicios sociales, celebrar un acuerdo.

Seleccione un proveedor por su cuenta del Registro de Proveedores de Servicios Sociales propuesto en Moscú y comuníquese con él (en persona o a través de un representante legal) con una copia de la decisión de reconocer a un ciudadano que necesita servicios sociales e IPPS (cláusula 4.1 de el procedimiento).

¡Importante! Un ciudadano debe solicitar a un proveedor de servicios sociales que celebre un acuerdo a más tardar 180 días calendario a partir de la fecha de la decisión y a más tardar el vencimiento de la mitad del período para la prestación de servicios sociales, que se indica en la decisión y el programa individual (cláusula 4.2 del Procedimiento).

El contrato se celebra a más tardar un día hábil siguiente al día en que el ciudadano solicita al proveedor de servicios sociales una copia de la decisión y un programa individual (cláusula 5.2 del Procedimiento).

El contrato debe contener condiciones obligatorias pago por los servicios prestados, suspensión de los servicios sociales, terminación de la prestación de los servicios sociales (cláusula 5.3 del Procedimiento).

* Nota: los servicios sociales urgentes se prestan sin convenio y en el plazo que determine la necesidad del ciudadano.

Posibles preguntas al implementar el Paso 5:

• Un ciudadano, para poder brindarle servicios sociales, tiene derecho a solicitar la prestación de servicios sociales a cualquier proveedor, como una organización que brinda servicios sociales (por regla general, esto centros integrales servicios sociales) y a un empresario individual que presta servicios sociales. Un ciudadano no está obligado a aplicar solo a aquellos proveedores de servicios sociales que se enumeraron en su IPSSU (la lista de proveedores especificada es de carácter consultivo para un ciudadano)
• Un ciudadano puede recibir una negativa del prestador a recibir los servicios sociales de la modalidad de hospitalización por la presencia de contraindicaciones médicas indicadas en la conclusión del establecimiento de salud.
• De acuerdo con la legislación vigente, si es necesario, los términos del contrato entre el proveedor de servicios sociales y el ciudadano (su representante legal) pueden revisarse con el consentimiento de las partes.
• Antes de la celebración del contrato, el ciudadano tiene derecho a recibir del proveedor cuidados de emergencia si las circunstancias así lo requieren. La base para la prestación de servicios sociales urgentes es la solicitud de un ciudadano (su representante legal), así como la recepción de organizaciones médicas, educativas u otras que no forman parte del sistema de servicios sociales, información sobre un ciudadano que necesita la prestación de servicios sociales urgentes.

Los servicios sociales urgentes incluyen:

1. Suministro de comidas calientes o paquetes de alimentos gratuitos;
2. provisión de ropa, calzado y otros artículos esenciales;
3. asistencia en la obtención de vivienda temporal;
4. asistencia para obtener asistencia legal con el fin de proteger los derechos e intereses legítimos de los destinatarios de los servicios sociales;
5. asistencia para obtener asistencia psicológica de emergencia con la participación de psicólogos y clérigos en este trabajo;
6. otros servicios sociales urgentes.

• Si un ciudadano necesita un servicio social que no está previsto en el contenido de las IPSAS y los términos del contrato, tiene derecho a utilizarlo de forma remunerada.
• Un ciudadano no tiene derecho a exigir del prestador de servicios sociales a crédito o a terceros (familiares, vecinos, etc.)
• En el caso de la prestación de servicios sociales a un niño/menor, al celebrar un acuerdo, los destinatarios de los servicios sociales no pueden ser también los padres o toda la familia, sino solo la persona respecto de la cual se redactó este acuerdo. Al mismo tiempo, si no solo se reconoce al niño como necesitado, sino, por ejemplo, a toda la familia, en este caso, el IPPSU y el contrato se redactan por separado para cada miembro de la familia.

Paso 6 Pago por servicios sociales, ejecución del contrato

La prestación de los servicios sociales a los ciudadanos es gratuita, con pago parcial o total (cláusula 6.1 del Procedimiento).

El importe de la cuota mensual por la prestación de los servicios sociales y el procedimiento para su cobro se establecen en el convenio (cláusula 6.6 del Procedimiento). El cálculo de la tarifa mensual por servicios sociales depende del nivel de ingreso per cápita promedio del receptor de los servicios.

Los servicios se brindan de forma gratuita a las categorías de ciudadanos especificadas en la Parte 1 del Artículo 31 de la Ley Federal No. 442-FZ, a saber: 1. Ciudadanos menores 2. Personas que han sufrido como resultado de emergencias, conflictos armados 3. Personas cuyo ingreso es menor o igual al ingreso per cápita promedio de la región (salario digno).

Los servicios que pueden prestarse gratuitamente incluyen los servicios sociales incluidos en la Lista Territorial de servicios sociales garantizados por el Estado. Los servicios sociales adicionales que no están incluidos en la lista especificada se proporcionan en condiciones de pago completo de acuerdo con las tarifas aprobadas.

Si un ciudadano discapacitado o anciano (mujeres mayores de 55 años, hombres mayores de 60) vive con hijos/familiares edad laboral- Los servicios sociales se prestan a cambio de una tarifa.

La tarifa por la prestación de los servicios sociales podrá modificarse por las causales previstas en la Ley Federal N° 442 (cláusula 7.1 del Procedimiento).

Posibles preguntas al implementar el Paso 6:

• Al calcular la renta per cápita media, las pensiones, asignaciones, becas y otros pagos similares (pagos mensuales en efectivo, pagos en efectivo a tanto alzado, pagos de compensación, diferentes tipos subsidios, asistencia material, complementos de pensión y otros tipos de pagos recibidos por ciudadanos en relación con su cierto estatus social), recibidos por un ciudadano en efectivo de conformidad con la legislación de la Federación Rusa o recibidos de una organización extranjera en relación con las actividades de su subdivisión separada en RF.
• El prestador de servicios sociales tiene derecho a cambiar unilateralmente el monto de la cuota mensual solo en los siguientes casos:

1. cambios en las tarifas de los servicios sociales aprobados por actos jurídicos reglamentarios;
2. cambios en el mínimo de subsistencia;
3. cambios en los ingresos de un ciudadano que recibe servicios sociales.

• El proveedor está obligado a notificar al beneficiario cualquier cambio por escrito. En caso de desacuerdo con las nuevas condiciones de pago de los servicios sociales, el ciudadano tiene derecho a rechazar la ejecución del contrato.
• En caso de negativa irrazonable del proveedor a prestar servicios sociales, el ciudadano tiene derecho a rescindir el contrato unilateralmente o acudir a los tribunales para la protección de sus derechos.
• En caso de detección de la ejecución indebida de un servicio social, un ciudadano tiene derecho a exigir la eliminación gratuita de las deficiencias admitidas en el servicio o la reducción correspondiente en el precio del servicio prestado. Si las deficiencias del servicio prestado no han sido subsanadas a tiempo, el ciudadano (su representante legal) tiene derecho a rescindir el contrato antes de lo previsto y exigir una compensación por las pérdidas de conformidad con la ley aplicable.
• Los servicios sociales domiciliarios pueden prestarse de forma temporal, hasta por 6 meses, o de forma permanente.
• Si un ciudadano no cumple con los términos del acuerdo sobre el pago de los servicios recibidos (u otras condiciones estipuladas por la forma del acuerdo), el proveedor de servicios sociales tiene derecho a suspender el acuerdo hasta que se pague la deuda, o rescindir el acuerdo unilateralmente.
• Negativa de un ciudadano (su representante legal) del servicio social / liberaciones de servicio social organismo autorizado y proveedores de servicios sociales de la responsabilidad de la prestación de servicios sociales, servicios sociales.

servicios sociales es una actividad servicios sociales sobre apoyo social, provisión de servicios sociales, sociales, médicos, psicológicos, pedagógicos, sociales y legales y asistencia material, adaptación social y rehabilitación de ciudadanos en situaciones de vida difíciles.

servicios sociales- empresas e instituciones, independientemente de su forma de propiedad, que presten servicios sociales, así como que se dediquen a actividad empresarial para servicios sociales a la población sin constituir una persona jurídica.

Difícil situación de vida- una situación que perturba objetivamente la vida de un ciudadano (invalidez, incapacidad para el autoservicio debido a la vejez, enfermedad, orfandad, abandono, bajos ingresos, desempleo, falta de un lugar fijo de residencia, conflictos y abusos en la familia, soledad, etc.), que no puede superar por sí mismo.

Principios del servicio social:

1. focalización;
2. disponibilidad;
3. voluntariedad;
4. humanidad;
5. priorizar la prestación de servicios sociales a menores en situaciones de vida difíciles;
6. intimidad;
7. enfoque preventivo.

Instituciones de servicio social independientemente de la forma de propiedad:

• centros complejos de servicios sociales para la población;
• centros territoriales de asistencia social a la familia y la infancia;
• centros de servicios sociales;
• centros de rehabilitación social para menores;
• centros de ayuda a los niños privados del cuidado de sus padres;
• albergues sociales para niños y adolescentes;
• centros de asistencia psicológica y pedagógica a la población;
• centros de asistencia psicológica de emergencia por teléfono;
• centros (departamentos) de asistencia social a domicilio;
• casas de pernoctación;
• hogares especiales para ancianos solteros;
• instituciones estacionarias de servicio social (pensiones para ancianos y discapacitados, internados psiconeurológicos, orfanatos, internados para niños con retraso mental, internados para niños con discapacidades físicas);
• centros gerontológicos;
• otras instituciones que prestan servicios sociales.

Los servicios sociales son prestados por los servicios sociales de forma gratuita y mediante el pago de una tasa.

servicio social gratuito en sistema Estatal servicios sociales en las cuantías determinadas normas estatales servicios sociales prestados:

1. ciudadanos incapaces de valerse por sí mismos por edad avanzada, enfermedad, invalidez, que no tengan parientes que puedan brindarles asistencia y cuidado, si el ingreso per cápita promedio de estos ciudadanos es inferior al nivel de subsistencia establecido para la entidad constitutiva de la Federación de Rusia en la que viven;
2. ciudadanos que se encuentran en una situación de vida difícil debido al desempleo, desastres naturales, catástrofes, víctimas de conflictos armados e interétnicos;
3. menores en situaciones difíciles.

Fundamentos del servicio social.

Los servicios sociales se prestan sobre la base de una apelación:

• ciudadano;
• su tutor, síndico, otro representante legal;
• cuerpo el poder del Estado;
• organismo de autogobierno local;
• asociación pública.

Todo ciudadano tiene derecho a recibir información gratuita sobre las posibilidades, tipos, procedimientos y condiciones de los servicios sociales en el sistema estatal de servicios sociales.

Tipos de servicios sociales

1. ayuda material;
2. servicios sociales a domicilio;
3. servicios sociales en instituciones fijas de servicios sociales;
4. alojamiento temporal en una institución especializada de servicios sociales;
5. asistencia de asesoramiento;
6. servicios de rehabilitación;
7. organización de estancias de día en instituciones de servicio social.

ayuda material aparece en la forma:
· Dinero;
productos alimenticios;
Instalaciones de saneamiento e higiene;
· medios de cuidado de los niños;
ropa, zapatos y otros elementos esenciales;
· Gasolina;
especial Vehículo;
· medios técnicos de rehabilitación de discapacitados y personas necesitadas de cuidados externos.

Servicios sociales a domicilio se lleva a cabo mediante la prestación de servicios sociales a los ciudadanos que necesitan servicios sociales permanentes o temporales no estacionarios.

Servicios sociales en instituciones estacionarias servicios sociales se lleva a cabo mediante la prestación de servicios sociales a los ciudadanos que han perdido parcial o totalmente la capacidad de autoservicio y necesitan atención externa constante, y asegura la creación de condiciones de vida adecuadas a su edad y estado de salud, la implementación de medidas médicas, psicológicas, sociales, de nutrición y asistencia, así como de organización actividad laboral, recreación y ocio.

Albergue temporal en una institución especializada se prestan servicios sociales:
· huérfanos;
niños que se quedan sin el cuidado de sus padres;
menores abandonados;
Niños que se encuentran en una situación de vida difícil;
Ciudadanos sin lugar fijo de residencia y ciertas ocupaciones;
Ciudadanos que hayan sufrido violencia física o psíquica, desastres naturales, como consecuencia de conflictos armados e interétnicos;
otros clientes de servicios sociales que necesitan alojamiento temporal.

Asistencia de asesoramiento se brinda en instituciones de servicio social en temas de apoyo social y médico social para la vida, asistencia psicológica y pedagógica, protección social y jurídica.

Servicios de rehabilitación son para proporcionar asistencia en la rehabilitación profesional, social, psicológica de las personas con discapacidad, las personas con discapacidad, los delincuentes juveniles, otros ciudadanos que se encuentran en una situación de vida difícil.

Estancia diurna en instituciones de servicio social organizados en instituciones de servicio social durante el día. Se brindan servicios sociales, sociales, médicos y de otro tipo a los ciudadanos que han conservado la capacidad de autoservicio y movimiento activo. vejez y las personas discapacitadas, así como otras personas, incluidos los menores, que se encuentran en una situación de vida difícil.

Bajo los servicios sociales de los ciudadanos, es habitual entender el procedimiento para la organización de eventos realizados por los servicios sociales.
En el papel de los servicios sociales son empresas o instituciones que prestan servicios sociales de las áreas médica, pedagógica, jurídica y de otro tipo.

Los ciudadanos con la condición de empresario, cuya ocupación esté dirigida a la implementación de estas áreas, también tienen derecho a prestar servicios sociales.

La esencia de tales actividades se basa en el desempeño de funciones para la adaptación o rehabilitación social de ciertos segmentos de la población que se encuentran en condiciones difíciles o una combinación de circunstancias de vida difíciles.

La implementación de los servicios sociales se basa en una serie de principios:

1. accesibilidad pública
2. dirigido a ciudadanos específicos
3. de forma voluntaria
4. prioridad en proporcionar a las personas menores de edad
5. confidencialidad

En este articulo:

Formas de servicios sociales para la población.

La legislación actual de Rusia prevé las siguientes formas:

• Asistencia financiera, cuya esencia es proporcionar dinero a los ciudadanos, artículos de primeros auxilios.
• La asistencia domiciliaria se presta a través de la atención domiciliaria a los ciudadanos, personas solteras que necesitan cuidados. La asistencia se proporciona en forma de gastos domésticos, médicos y de otro tipo.
• Servicios sociales en hospitales, destinados a apoyar la vida de los ciudadanos que han perdido la capacidad de autoservicio, por ejemplo, debido a enfermedades mentales, lesiones, discapacidades, vejez
• Albergue temporal proporcionado a huérfanos, niños sin padres, niños de la calle menores de 18 años, para personas que no tienen registro o vivienda permanente, ciudadanos afectados por desastres naturales o conflictos armados
• Se realiza estancia diurna para ciudadanos que necesitan, por ejemplo, primeros auxilios, alimentación
• prestados a los clientes del servicio social en forma de asesoramiento de vida necesario, tanto legal como de otro tipo, incluida la asistencia psicológica
• Servicios de rehabilitación destinados a proporcionar diferente tipo asistencia a discapacitados, delincuentes juveniles y otros ciudadanos. Puede expresarse en asistencia psicológica, médica, contribuyendo a la restauración de una vida normal.

El procedimiento para la prestación de servicios sociales a la población.

La asistencia se brinda solo a aquellos ciudadanos que se encuentran en circunstancias difíciles de la vida. Por lo cual entendemos la confluencia de circunstancias que vulneran la normal continuación de la vida, por ejemplo, en relación con la invalidez, la vejez, las enfermedades, el abandono.

La prestación de los servicios sociales está sujeta a cada solicitud de ayuda de un ciudadano. La especificidad de este tipo de actividad se construye de tal manera que se brindan servicios sociales a todos aquellos que solicitan ayuda.

Ambos ciudadanos de Rusia y Ciudadanos extranjeros ubicado en el territorio de nuestro estado.

Tipos de servicios sociales prestados a los ciudadanos

Los servicios sociales se dividen en dos tipos principales: gratuitos y de pago.

Se prestan servicios gratuitos a los ciudadanos:

• Incapaz de hacerse cargo de sus propias tareas domésticas
• Personas de edad avanzada
• Ingresos por debajo del salario digno
• desempleados
• Sin residencia
• niños de la calle
• Víctimas de desastres naturales y hostilidades

La financiación de estas actividades se realiza a expensas de la región.

Los servicios pagados se brindan a todos los ciudadanos interesados ​​que se encuentran en una situación difícil, pero que pueden mantenerse financieramente o servirse a sí mismos. Los servicios de este tipo tienen por objeto la prestación de servicios profesionales, de asesoramiento jurídico.

Las tarifas de los servicios de pago las fijan los servicios sociales de forma independiente.

Por ejemplo, los servicios pueden estar asociados con la asistencia en el procesamiento de documentos para bienes raíces, para recibir pagos y prestaciones sociales, etc.

Servicios sociales prestados a los ciudadanos en forma de servicios sociales a domicilio:

1.1. Servicios sociales:

• Compra y entrega a cargo del destinatario de los servicios sociales a domicilio de alimentos, comidas calientes de organizaciones comerciales.
• Ayuda con la cocina.
• Ayuda para comer.
• Compra y entrega a cargo del destinatario de los servicios sociales a domicilio de bienes de primera necesidad.
• Asistencia en la limpieza de la casa.
• Entrega de agua, calentamiento de estufas, asistencia en el suministro de combustible (para quienes viven en locales residenciales sin calefacción central y (o) suministro de agua).
• Entrega de cosas para lavado, limpieza en seco, reparación y su devolución a cargo del destinatario de los servicios sociales.
• Asistencia en la organización de la reparación del local y su posterior limpieza integral.
• Asistencia en la ejecución del pago de vivienda y utilidades Publicas, servicios de comunicación (incluida la lectura de dispositivos de medición para el consumo de energía térmica, agua fría y caliente, gas, llenado de recibos, pago de facturas).
• Asistencia en la organización de la prestación de servicios por parte de organizaciones comerciales, organizaciones proveedoras de servicios públicos y de comunicación, así como otras organizaciones que brindan servicios a la población.
• Entrega de libros, compra de periódicos y revistas a cargo de los destinatarios de los servicios sociales.
• Registro de suscripciones a diarios y revistas a cargo de los destinatarios de los servicios sociales.
• Asistencia en visitas a teatros, exposiciones y otros eventos culturales.
• Cuidado de niños a corto plazo.
• Asistencia en la preparación de documentos para el entierro.

1.2. Servicios socio-médicos:

• Promoción de la atención consciente de la salud.
• Vigilancia de la salud.
• Prestación de atención premédica primaria en salud en forma de emergencia.
• Realización de procedimientos médicos, vendajes, inyecciones según lo prescrito por el médico tratante.
• Prestación de servicios sanitarios e higiénicos.
• Asistencia en la prestación de atención médica.
• Asistencia en la realización de peritajes médicos y sociales.
• Asistencia en la realización de actividades de rehabilitación (médica, social), incluso para discapacitados, sobre la base de programas de rehabilitación individuales.
• Asistencia en el suministro de medicamentos y dispositivos médicos según la conclusión de una organización médica.
• Visitantes destinatarios de servicios sociales ubicados en organizaciones médicas en condiciones estacionarias.
• Asistencia en la obtención de vales para tratamiento de sanatorio.

1.3. Servicios sociopsicológicos en forma de asistencia psicológica.

1.4. Servicios sociales y pedagógicos en forma de asistencia para obtener educación y (o) una profesión para personas con discapacidad, teniendo en cuenta las peculiaridades de su desarrollo psicofísico, capacidades individuales.

1.5. Servicios sociales y laborales en forma de ayuda a la búsqueda de empleo.

1.6. Servicios sociales y jurídicos:

• Asistencia en la obtención de medidas de apoyo social, incluidas las prestaciones.
• Asistencia para obtener asistencia legal gratuita en la forma prescrita por la ley.

Servicios sociales prestados a los ciudadanos en forma semiestacionaria de servicios sociales

2.1. Servicios Sociales Urgentes:

• Proporcionar comidas calientes gratuitas o un conjunto de productos.
• Brindar asistencia única en forma de paquetes de alimentos, ropa, zapatos y artículos esenciales.
• Provisión de ropa, calzado y otros artículos de primera necesidad.
• Asistencia en la obtención de vivienda temporal.
• Asistencia en la obtención de asistencia psicológica de emergencia con la participación de psicólogos y representantes de denominaciones religiosas tradicionales en este trabajo.
• Organización de asistencia psicológica de emergencia.
• Asistencia en la obtención de asistencia jurídica con el fin de proteger los derechos e intereses legítimos de los destinatarios de los servicios sociales.
• Prestación de servicios puntuales a los ciudadanos que necesitan una prestación puntual de servicios sociales.
• Prestación de apoyo socioeconómico a niños y familias con niños (ropa, alimentos y otras ayudas).

2.2. Servicios sociales:

• Servicios de restauración, hogar y ocio.
• Proporcionar comidas calientes.
• Organización de actividades culturales y de ocio.
• Provisión de estancia temporal en organizaciones de servicio social.
• Provisión de mobiliario para su uso.
• Proporcionar asistencia en especie en forma de ropa y calzado.
• Proporcionar ropa de cama y artículos de tocador.
• Actividades de ocio (libros, revistas, periódicos, juegos de mesa, etc.).
• Compra de billetes de tren para viajar al lugar de residencia anterior (si es necesario).
• Asistencia en la organización de actividades recreativas y mejora de la salud de los niños.

2.3. Servicios sociales y psicológicos:

• Asistencia en la obtención de asistencia psicológica.
• Brindar apoyo psicológico, realizar trabajo psico-correccional.
• Asistencia en el restablecimiento de vínculos sociales.
• Asistencia para futuros arreglos de vida.
• Asistencia a los padres en la crianza de los hijos, incluida la asistencia en situaciones de conflicto.
• Brindar asistencia psicológica y pedagógica integral.
• El mecenazgo social de las familias con hijos en situación de peligro social.
• Patrocinio social de huérfanos y niños sin cuidado de los padres, graduados de organizaciones para huérfanos y niños sin cuidado de los padres menores de 23 años.

2.4. Servicios socio-médicos:

• Prestación de atención primaria de salud premédica.
• Organización de actividades médicas y recreativas.
• Prestación de asistencia médica y social teniendo en cuenta el estado de salud del destinatario de los servicios sociales.
• Asistencia en la aprobación del examen en las instituciones de especialización médica y social.
• Organización de reconocimientos médicos.
• Asistencia en hospitalización en organizaciones médicas, acompañamiento a organizaciones médicas.

2.5. Servicios sociales y jurídicos:

• Asistencia en la preparación de documentos, excluyendo los casos de ejecución de documentos que afecten los intereses de terceros, asistencia en la redacción de cartas.
• Asistencia para obtener asistencia legal gratuita.
• Asistencia en la restauración de documentos extraviados.
• Prestar asistencia en la organización de pensiones y otras prestaciones sociales.
• Asistencia en la preparación de documentos para el dispositivo en la organización de servicios sociales estacionarios.
• Asistencia en el registro como necesitados de locales residenciales.
• Asistencia en la restitución judicial de los derechos sobre locales residenciales enajenados ilegalmente.
• Asistencia en la representación en juicio con el fin de proteger los derechos e intereses.

2.6. Servicios sociales y educativos:

• Realización de actividades de recuperación de competencias profesionales.
• Asistencia en la formación profesional.
• Asistencia a los menores en materia de orientación profesional, educación y empleo.

2.7. Servicios sociales y laborales en forma de ayuda a la búsqueda de empleo.
2.8. Servicios para aumentar el potencial comunicativo de los destinatarios de los servicios sociales con discapacidad, incluidos los niños con discapacidad:

• Capacitación de personas discapacitadas (niños discapacitados) en el uso de productos para el cuidado y medios técnicos de rehabilitación.
• Realización de medidas sociales y de rehabilitación en el ámbito de los servicios sociales.
• Entrenamiento en habilidades de comportamiento en la vida cotidiana y lugares públicos.
• Brindar asistencia en la enseñanza de habilidades de alfabetización informática.

Los servicios sociales forman parte del sistema de protección social de la población.

Los servicios sociales son actividades sociales destinadas a satisfacer las necesidades sociales de diversas categorías de la población.

Es el proceso de prestación de servicios sociales a la población.

EN ley Federal“Sobre los fundamentos de los servicios sociales para la población en la Federación Rusa”, el Artículo 1 enfatiza que “los servicios sociales representan las actividades de los servicios sociales para el apoyo social, la provisión de servicios sociales, sociales, médicos, psicológicos, pedagógicos, sociales y legales. y asistencia material, adaptación social y rehabilitación de ciudadanos en situaciones de vida difíciles”.

La Ley revela el contenido principal de los tipos de servicios sociales: asistencia material, servicios sociales a domicilio, en condiciones estacionarias, mecenazgo social de los ciudadanos, etc.

La Ley Federal "Sobre los Servicios Sociales para los Ciudadanos Mayores y Discapacitados" establece que "los servicios sociales son actividades para satisfacer las necesidades de estos ciudadanos en los servicios sociales".

La Ley Federal "Sobre los Fundamentos de los Servicios Sociales para la Población en la Federación Rusa" establece que "los servicios sociales son empresas e instituciones, independientemente de su forma de propiedad, que brindan servicios sociales, así como ciudadanos que realizan actividades empresariales en el ámbito social". servicios a la población sin constituir una persona jurídica”.

Se reconocen dos grupos de funciones del sistema de servicios sociales:

1. Funciones esenciales-activas (preventivas, sociales y rehabilitadoras, adaptativas, protectoras y protectoras, patronazgo social).

2. Funciones morales-humanísticas (personal-humanísticas, sociales-humanísticas).

Entonces, los servicios sociales para la población incluyen tipos, tipos, métodos, formas organizacionales, procedimientos, tecnologías, sujetos y objetos de los servicios sociales, resultado de la prestación de servicios sociales.

El sistema de servicios sociales se está desarrollando en la Federación Rusa, más de 12 mil instituciones brindan servicios sociales: estacionarios, semiestacionarios y no estacionarios. Ahora hay más de mil instituciones estacionarias de varios tipos: 406 pensiones (pensiones) para veteranos de guerra y trabajo, 442 internados neuropsiquiátricos, 30 pensiones especiales para personas con comportamiento antisocial que han cumplido sus condenas por delitos, 151 orfanatos para los niños retrasados ​​mentales y otros.

Se están creando y desarrollando diversos servicios: atención psicológica y pedagógica, socio-psicológica, psicológica, médico-social, social y de ocio, orientación laboral, rehabilitación, etc.

Junto con la formación de una red de instituciones de servicios sociales, las tareas de profesionalismo y alta moralidad surgen como cualidades indispensables de los trabajadores de servicios sociales. El desarrollo de una red de instituciones de servicio social encuentra ciertas dificultades: 1.

Marco legal débil. 2.

Recursos financieros limitados. 3.

Falta de coordinación de las actividades de los ministerios y departamentos en el campo de los servicios sociales. 4.

Falta de formación profesional del personal.

Estado y pronóstico del desarrollo de la red.

instituciones de servicio social para familias y niños

Nombre informe valoración previsión 1994 1997 1998 1999 2000 2005 Centro territorial de atención social a familias e infancia Centro social y de rehabilitación de menores Centro de atención a la infancia sin cuidados parentales Centro de rehabilitación de niños y adolescentes con discapacidad Casa de acogida social de niños y adolescentes Centro de asistencia psicológica y pedagógica a la población Centro de atención psicológica de emergencia por teléfono Otros

instituciones

Nota. El numerador es el número de instituciones, el denominador es el número de empleados.

Necesito un claro apoyo gubernamental desarrollo de la base material y técnica de las instituciones de servicio social, construcción de instituciones de nuevo tipo.

La condición para el funcionamiento efectivo de las instituciones de servicio social es su soporte y mecanismo legal. regulacion legal servicio social.

señales soporte legal: 1.

Conjunto unificado de leyes federales. 2.

Actos jurídicos, incluidas las normas de prestación jurídica de los servicios sociales. 3.

Estatutos y actos normativos. 4.

Regulación normativa de las actividades de los servicios sociales. cinco.

Actos jurídicos para proteger los derechos de los clientes. 6.

Alto nivel de conciencia jurídica de la población y trabajadores de los servicios sociales, etc.

Existe la necesidad de una regulación legal del sistema de gestión de los servicios sociales. En la Federación Rusa, se ha preparado una colección de actos normativos "Organización de servicios sociales para la población" y se han publicado colecciones de actos jurídicos normativos para diversas categorías de la población.

A nivel federal, hay dos tipos principales de documentos:

1. Las leyes como actos de suprema fuerza jurídica (Constitución de Rusia, Leyes Federales).

2. Estatutos (decretos del Presidente de la Federación Rusa, resoluciones y órdenes del Gobierno de la Federación Rusa, órdenes, instrucciones de ministerios y departamentos).

EN Rusia moderna se está convirtiendo marco legal servicios sociales para la población. En primer lugar, es la implementación de leyes federales, decretos del Presidente de la Federación Rusa y resoluciones del Gobierno de la Federación Rusa.

Se está creando un campo jurídico para los especialistas en servicios sociales que les permita resolver con éxito las tareas de apoyo social a las personas que se encuentran en una situación de vida difícil.

Se consideran servicios sociales a la población: 1)

paradigma moderno trabajo Social; 2)

altamente eficiente tecnología social que posibilite brindar un apoyo social efectivo a los ciudadanos en una situación socioeconómica difícil que perturbe objetivamente la vida de una persona o grupo social; 3)

un sector fundamentalmente importante de la esfera social.

La posibilidad de brindar servicios sociales a la población en las condiciones de la Rusia moderna se vuelve real y tangible con la organización y desarrollo de una red de servicios sociales territoriales y la rápida formación de grupos de trabajadores sociales.

Los servicios sociales no se entienden de la misma manera en todos los países del mundo. A menudo se atribuyen diferentes significados a este término. Por ejemplo, en Finlandia, la Ley de Servicios Sociales define los servicios sociales como “un conjunto de servicios sociales, apoyo a los medios de subsistencia, beneficios sociales y actividades relacionadas que están diseñados para mejorar la seguridad social y contribuir al desarrollo del individuo, la familia y la comunidad”1 .

En el Diccionario de Trabajo Social de R. Barker, los servicios sociales se interpretan como la prestación de servicios sociales específicos para satisfacer las necesidades necesarias para su normal desarrollo a personas que dependen de otras y que no pueden valerse por sí mismas”2.

En la literatura doméstica moderna, no hay justificaciones suficientemente profundas de la estructura y funciones de los complejos territoriales de servicios sociales.

Los servicios sociales para la población como sistema se caracterizan no solo por la suma de instituciones con la dinámica de su desarrollo en ciertos territorios de la Federación Rusa, sino por una combinación de componentes tales como: un cierto orden de interacción entre organismos e instituciones de servicios sociales, relaciones interdepartamentales, acciones coherentes y razonables de todas las instituciones destinadas a apoyar a diversos segmentos de la población; apoyo financiero, económico y logístico a las actividades de las instituciones que prestan servicios sociales a la población; apoyo científico, metodológico y de personal multinivel para las actividades de los servicios sociales territoriales; el grado de formación del campo normativo y jurídico que crea las condiciones necesarias para la formación y desarrollo de los servicios sociales; correlación de los esfuerzos destinados al desarrollo de los servicios sociales, y los resultados de los servicios sociales, expresado principalmente en el grado de satisfacción de los clientes de los servicios sociales, la eficacia de los servicios sociales.

Las leyes federales "Sobre los fundamentos de los servicios sociales para la población en la Federación de Rusia" y "Sobre los servicios sociales para los ancianos y los discapacitados", adoptadas en 1995, introdujeron una nueva comprensión de la esencia de los servicios sociales para la población.

En la Ley Federal "Sobre los Fundamentos de los Servicios Sociales para la Población en la Federación Rusa" en el art. 1 destaca que “los servicios sociales son las actividades de los servicios sociales para el apoyo social, la prestación de servicios sociales, sociales, médicos, psicológicos, pedagógicos, sociales y jurídicos y la asistencia material, la adaptación social y la rehabilitación de los ciudadanos en situaciones de vida difíciles”. Los artículos de la Ley desempeñan un papel importante, que revelan el contenido principal de los tipos de servicios sociales: asistencia material, servicios sociales en el hogar, servicios sociales en condiciones estacionarias, provisión de alojamiento temporal, organización de estancia diurna en servicio social instituciones, asesoramiento, mecenazgo social de ciudadanos y familias y otros

La Ley Federal "Sobre los Servicios Sociales para Ciudadanos Mayores y Discapacitados" complementa y concreta significativamente nuestra comprensión de los servicios sociales para personas individuales. grupos sociales Nuestra sociedad. Se pretende regular las relaciones en el ámbito de los servicios sociales a las personas mayores y discapacitadas, que es uno de los ámbitos de actuación de Protección social población. A su vez, la Ley define su objeto de la siguiente manera: “Los servicios sociales son actividades para satisfacer las necesidades de estos ciudadanos en materia de servicios sociales”. Los servicios sociales incluyen un conjunto de servicios sociales que se brindan a los ancianos y discapacitados en el hogar y en las instituciones de servicio social, independientemente de la propiedad.

Los servicios sociales se basan en los siguientes principios: focalización, accesibilidad, voluntariedad, humanidad, prioridad en la prestación de los servicios sociales a los menores, ancianos y personas con discapacidad que se encuentran en una situación de vida difícil; confidencialidad; orientación preventiva; observancia de los derechos humanos y civiles; continuidad de todo tipo de servicios sociales.

Los servicios sociales son un actividades sociales llevado a cabo principalmente a través de una red de servicios sociales que interactúan entre sí para proporcionar servicios sociales a los clientes.

Por tanto, desde un punto de vista metodológico, es de interés cognitivo y práctico comprender la esencia de un concepto como el de “servicios sociales”. Por un lado, los servicios familiares, los servicios de asistencia social y médica, los servicios de asistencia psicológica, seguridad Social, servicios de asistencia jurídica, servicios educativos, servicios medioambientales, servicios de empleo, servicios sociales de atención a la infancia y la juventud, por otro lado, servicios sociales territoriales (interdepartamentales), municipales, etc.

En la Ley Federal "Sobre los fundamentos de los servicios sociales para la población en la Federación Rusa", el concepto de "servicio social" se incluye entre los principales. "Servicios sociales: empresas e instituciones, independientemente de su propiedad, que presten servicios sociales, así como ciudadanos que realicen actividades empresariales para prestar servicios sociales a la población sin constituir una entidad jurídica".

La esencia del servicio social. sistema social divulgada identificando y comprendiendo: la estructura de tipos, formas y métodos de servicios sociales; estructuras de servicios sociales e instituciones individuales de servicios sociales para la población; subsistemas y elementos del sistema de servicios sociales territoriales y departamentales (estatales, municipales, públicos, eclesiásticos, privados y otros); organizaciones de servicios sociales (instituciones y empresas); gestión de servicios sociales; apoyo de recursos para los servicios sociales (patrimoniales, financieros, de personal, científicos y metodológicos, informativos).