EntradaDecreto Gubernativo 354 Anexo. VI. El procedimiento para el cálculo y pago de los servicios públicos. No presentación de lecturas de UIP por parte del consumidor
La legislación actual sufre ajustes bastante importantes cada año, e incluso aquellas personas que están constantemente versadas en las leyes no siempre tienen tiempo para estar al tanto de los cambios que se van produciendo.
¡Queridos lectores! El artículo habla de soluciones típicas. asuntos legales pero cada caso es individual. Si quieres saber cómo resuelve exactamente tu problema- póngase en contacto con un asesor:
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Los ciudadanos generalmente tratan de prestar atención solo a aquellas normas de la legislación vigente que afectan directamente a algunas de sus áreas de vida y, en primer lugar, esto se refiere al pago. utilidades, que constituye la mayor parte de los gastos presupuestarios de la gran mayoría de las familias.
En particular, será útil para muchos familiarizarse con las regulaciones que introdujo el Decreto 354 con los últimos cambios en 2020 sobre servicios públicos.
Lo que necesitas saber
El recálculo de las utilidades se realiza en pleno cumplimiento de las normas previstas por la legislación vigente. Si el propietario de la propiedad residencial tiene algún dispositivo de medición, el procedimiento de recálculo se llevará a cabo automáticamente después de que se reciba la información sobre los datos actualizados.
Si no hay dispositivos, y el propietario al mismo tiempo para cierto intervalo el tiempo estará ausente junto con otras personas que viven permanentemente en el apartamento, el recálculo se llevará a cabo de acuerdo con el esquema estándar.
El procedimiento de recálculo en sí prevé el recálculo del pago de una determinada persona por los servicios públicos que utiliza. Si se encontraron superposiciones o errores que se descubrieron durante la operación posterior del equipo, Empresa de gestión o la administración comunal y de vivienda compensa íntegramente el sobrepago realizado.
En la práctica, en la gran mayoría de los casos, el recálculo se lleva a cabo porque los propietarios de bienes inmuebles pagan los servicios públicos no en la cantidad que consumieron, sino de acuerdo con los estándares establecidos.
Si el propietario de la propiedad decide instalar dispositivos de medición especializados en un departamento o una casa privada, esto significa que a partir de ahora, los servicios públicos se les pagarán de acuerdo con los indicadores de estos dispositivos, y no de acuerdo con los estándares establecidos. En este caso, a menudo sucede que el equipo funciona con algún tipo de mal funcionamiento.
La norma se fija en forma de 1/12 del consumo de recursos del último año, por lo que cada mes los usuarios de los recursos comunales pagan la cantidad correspondiente establecida en base a los resultados del año anterior.
Al final de la temporada de calefacción en varios edificios de apartamentos equipados con contadores domésticos comunes, la organización comunitaria y de vivienda realiza un procedimiento de recálculo y devuelve el sobrepago al consumidor. En algunos casos, los ajustes se realizan en la dirección opuesta.
La opción más común para los sobrepagos son las cantidades privadas, cuando el dueño del apartamento no envía cuerpos gubernamentales indicadores de su contador por una razón u otra, como resultado de lo cual el próximo mes debe ser recalculado.
Cabe señalar que el procedimiento de recálculo se basa en motivos legales y se realiza de acuerdo con las normas especificadas en el Decreto N° 354, el cual se dedica íntegramente a la prestación de servicios públicos a los ciudadanos. En 2017, se realizaron ciertos ajustes a este acto normativo, en relación con los cuales ahora es posible decir exactamente cómo se llevan a cabo los recálculos.
Este acto reglamentario refleja solo este procedimiento en casas que no están equipadas con medidores, ya que con medidores el recálculo se realiza automáticamente después de cargar toda la información necesaria de los dispositivos de medición en la base de información.
Todo ciudadano que sea propietario o arrendatario de un inmueble determinado, de acuerdo con la legislación vigente, pertenece a la categoría de consumidores, ya que utiliza habitualmente los recursos públicos proporcionados por diversas empresas de conformidad con el convenio.
En este caso, el Estado actúa como garante de la ejecución legal de la relación entre el consumidor y el contratista, y de conformidad con las normas de la decisión anterior, cada persona tiene derecho a recibir un recálculo de las utilidades si existen ciertas jardines.
Decreto y modificaciones recientes al mismo
Las modificaciones realizadas al citado acto normativo se realizaron de conformidad con las normas del Decreto N° 1498, que fue adoptado el 26 de diciembre de 2012, y han sido implementadas consistentemente desde el año 2020. Las más significativas en este caso son las novedades que afectaron al procedimiento de cálculo de las cantidades para las necesidades generales de la vivienda.
Si el pago indicado anteriormente pertenecía a la categoría de servicios públicos, a partir del nuevo año se convirtió en vivienda, es decir, los costos necesarios para pagar el suministro de agua fría y caliente, así como el alcantarillado, el suministro de energía y la calefacción, están incluidos en el gastos de vivienda.
El volumen de costos necesarios para satisfacer las necesidades generales de la casa se establece como un equilibrio entre los indicadores registrados en todos los dispositivos de medición instalados en la casa, así como los medidores que están presentes en el departamento de cada inquilino.
En este caso, el método de acumulación elegido dependerá directamente de si hay un dispositivo de medición apropiado en el edificio de apartamentos, ya que si no está disponible, el monto de los pagos se establece de acuerdo con el área del apartamento. en proporción al área total de la casa.
En primer lugar, los ajustes realizados afectaron los requisitos que se aplican al procedimiento para calcular los pagos por necesidades generales de la vivienda. El monto de los pagos adeudados para un apartamento ahora se establece de acuerdo con el período de facturación, según el área del apartamento residencial.
De acuerdo con el Decreto N° 354, es necesario determinar los estándares de gastos comunes de la vivienda antes del 1 de junio de 2020, y si de acuerdo con los resultados del período que se informa no se registran los estándares excedidos para el uso de los servicios públicos por parte de los ciudadanos, los costos en esta parte deberán ser compensados por la empresa administradora o la HOA, mientras que el estándar directo se distribuirá entre los residentes.
El siguiente ajuste afectó el procedimiento para realizar los recálculos de los recursos comunales consumidos en caso de que los residentes estén ausentes de su departamento por un período determinado. Si al mismo tiempo se instalan dispositivos de medición en la habitación, en principio, no se realizará un nuevo cálculo, ya que los medidores simplemente no deberían registrar el consumo de recursos.
Al mismo tiempo, si el consumidor tiene documentos que confirman la imposibilidad de instalar dispositivos de medición individuales en la casa, se le da la oportunidad de volver a calcular.
Otra innovación se refiere al procedimiento de tarificación de inmuebles residenciales en los que no hay inquilinos registrados.
Si antes del 1 de enero de 2020, las facturas de servicios públicos se descontaban exclusivamente de aquellos apartamentos en los que había residentes empadronados o residentes, de acuerdo con las nuevas reglas, el monto se cobrará en función del número total de propietarios, y no de cómo muchas utilidades de usuarios disponibles de hecho.
Los propietarios de apartamentos vacíos son totalmente responsables de pagar todos los cargos en el campo de la vivienda y los servicios comunales de acuerdo con las normas establecidas.
Provisiones generales
El Decreto No. 354 incluye:
- coeficientes actualizados, de acuerdo con los cuales se determinan los estándares establecidos para el drenaje;
- una descripción detallada del procedimiento para instalar equipos de medición;
- una lista de medidas de motivación para la instalación de instrumentos de medición;
- esquema de pago simplificado para calefacción de apartamentos y casas particulares;
- una indicación de que ahora no hay necesidad de proporcionar información de medidores;
- una indicación de que en caso de ausencia temporal de inquilinos en el apartamento, no es necesario pagar las facturas de servicios públicos;
- el orden en que deben cumplirse todas las condiciones especificadas.
Se presta especial atención al hecho de que el contratista responde frente a los consumidores en caso de que se registre una mala calidad de los servicios, daños a la salud o a la vida de los ciudadanos por la calidad insatisfactoria de los servicios prestados, la falta de recepción por parte del consumidor de los información necesaria sobre la calidad de los servicios que se le brindan, así como de las infracciones establecidas en los términos del contrato. En este caso, el contratista debe liberar completamente al ciudadano de la necesidad de pagar facturas de servicios públicos o pagarle una compensación adecuada.
Términos de servicio
Las condiciones fundamentales para la prestación de los servicios públicos son las siguientes:
- los consumidores reciben los servicios públicos desde el momento que determina la legislación de vivienda;
- la composición de los servicios públicos que se prestan al consumidor se establece de acuerdo con el grado de mejora de las condiciones residenciales o edificio de apartamentos;
- el consumidor debe recibir una lista completa de los servicios públicos previstos en el contrato redactado;
- si la energía térmica utilizada en la vivienda se suministra mediante el uso de redes de suministro centralizadas, el contratista debe actuar de acuerdo con los términos del período de calefacción, que son establecidos por el organismo autorizado;
- la prestación de servicios públicos a los consumidores se lleva a cabo de conformidad con el contrato pagado celebrado;
- las condiciones en que se prestan los servicios públicos se establecen de acuerdo con el contrato.
Las partes en el proceso de redacción de dicho acuerdo son el consumidor en forma de persona interesada en obtener ciertos servicios públicos, así como el contratista en forma de empresa responsable de proporcionar viviendas con todos los servicios necesarios.
El consumidor puede decidir de forma independiente quién actuará exactamente como su proveedor de servicios públicos: una empresa de gestión, una organización comunal y de vivienda, una HOA o una cooperativa de vivienda.
El acuerdo establecido entre las partes debe reflejar todos las condiciones necesarias y las reglas bajo las cuales deben prestarse los servicios convenidos. Los residentes deben recibir toda la información necesaria sobre determinados puntos del convenio redactado, así como conocer el orden en que se redacta este documento.
En caso de que el consumidor anuncie su intención o ya se encuentre realizando el consumo de los servicios públicos, la sociedad administradora podrá expedir a su favor un acto especializado, regulando los principales términos y normas en que se transferirá el monto requerido al proveedor.
Independientemente del tipo de propiedad existente, los ciudadanos deben contar con lista completa los servicios que necesitan. Además, el usuario tiene derecho a regular de forma independiente y agregar al acuerdo redactado medidas adicionales destinadas a mejorar la casa junto con el territorio adyacente.
Si los servicios prestados son de mala calidad o existen otras razones justificadas, el consumidor tiene derecho a redactar un acta que indique una violación de los términos del contrato.
Derechos y obligaciones de las partes
El contratista es responsable ante la ley y el consumidor en las siguientes situaciones:
- la calidad de los servicios prestados no cumple con los estándares establecidos;
- la mala calidad de los servicios ha llevado a que se haya dañado la salud o la vida de los ciudadanos;
- el consumidor no recibe información fidedigna y completa sobre los servicios que se le prestan;
- el consumidor sufrió ciertas pérdidas debido al hecho de que el contratista no le brindó servicios de alta calidad.
Si el contratista violó las reglas que afectan la prestación de servicios de calidad, el consumidor puede contar con la exención total de la necesidad de realizar cualquier pago. En algunos casos, también prevé el pago de una sanción en la cuantía determinada de conformidad con la legislación aplicable.
El contratista puede contar con estar completamente liberado de responsabilidad en caso de provisión de servicios públicos de calidad insuficiente en caso de que la causa del deterioro sea la ocurrencia de cualquier circunstancias apremiantes o acciones del usuario.
En este caso, los obstáculos insuperables no incluyen violaciones de diversas obligaciones por parte de las contrapartes del contratista, así como la falta de los fondos necesarios para garantizar la calidad de los servicios prestados.
Independientemente de que se haya celebrado un acuerdo entre el consumidor y el contratista, aún debe realizarse una compensación por los daños causados debido a la provisión de servicios públicos de calidad inadecuada.
Si se causó algún perjuicio a la salud oa la vida del consumidor, la indemnización se pagará durante los diez años siguientes a la fecha de fijación de la calidad insuficiente de los servicios. El plazo máximo permitido durante el cual la víctima puede presentar una demanda con el requisito de considerar el hecho del daño causado es de tres años.
Si el contratista, a quien corresponde la prestación de los servicios, por una u otra causa causara daños a la propiedad oa la salud del consumidor, éste deberá levantar el acta respectiva en varias copias.
Al mismo tiempo, el consumidor debe usar con cuidado las comunicaciones de ingeniería instaladas en su apartamento, así como permitir que los empleados autorizados de la empresa administradora realicen todo tipo de controles o tomen lecturas de los dispositivos de medición. Además, es responsabilidad del consumidor transferir oportunamente el pago de los servicios públicos, así como notificar de inmediato al contratista sobre una condición de emergencia o cualquier violación en las comunicaciones generales de la casa o internas.
Cálculo y pago
De acuerdo con la legislación vigente, el período de facturación de los servicios públicos es de un mes, mientras que el monto de los pagos se fija de acuerdo con las tarifas adoptadas por el proveedor del recurso, teniendo en cuenta las condiciones territoriales y todo tipo de recargos.
La documentación de pago debe reflejar por separado los servicios prestados en el local residencial, así como aquellos que fueron requeridos para atender las necesidades generales de la vivienda.
Vale la pena señalar el hecho de que se dedica una sección completa a esto, regulando en detalle las reglas para calcular los pagos en una serie de situaciones. En particular, esto se aplica al procedimiento de cálculo de acuerdo con las lecturas de los dispositivos de medición instalados, así como en caso de ausencia o equipamiento parcial del apartamento. Además, la sección indica una serie de otras situaciones, algunas de las cuales prevén el uso de las fórmulas especificadas en el Apéndice No. 2 de esta resolución.
Los servicios públicos deben pagarse antes del día 10 del mes siguiente al mes de facturación.
Si la transferencia se realiza sobre la base de la documentación de pago del contratista, el monto debe transferirse antes del día 1 del mismo mes. Otros términos sólo pueden establecerse en el proceso de suscripción del contrato, conforme al cual se lleva a cabo la prestación de los servicios públicos.
Recálculo y cambio en el tamaño de la tarifa
El procedimiento para volver a calcular los servicios públicos se proporciona si las personas estuvieron ausentes del apartamento durante un cierto período de tiempo y, en consecuencia, no consumieron servicios públicos.
En este caso, el recálculo se puede realizar solo si las facturas de servicios públicos se cobraron de acuerdo con las normas, y no sobre la base de las lecturas del medidor, ya que, de lo contrario, el ciudadano proporciona lecturas de instrumentos que indicarán una ausencia total de consumo.
También se hicieron ajustes al coeficiente de drenaje. Sobre el este momento se lleva a cabo un recálculo de todos los coeficientes que estaban vigentes anteriormente y directamente relacionados con los estándares establecidos para el drenaje.
Después de la implementación final de este procedimiento, está previsto introducir nuevos coeficientes, de acuerdo con los cuales se calculará el costo de los servicios públicos proporcionados.
Se toma la decisión de ajustar las tarifas. En particular, se planea reducir su costo en un 10-15%, pero hasta ahora esta innovación solo está siendo considerada por las agencias gubernamentales.
Otras secciones
Además, la nueva resolución también regula la resolución de situaciones de conflicto. En la gran mayoría de los casos, las disputas surgen por el cálculo incorrecto de las facturas de servicios públicos o porque los empleados autorizados de los servicios públicos no quieren cumplir con sus funciones inmediatas para eliminar ciertos problemas que han surgido en su jurisdicción.
En cualquier caso, si surge una situación problemática, un ciudadano deberá ponerse en contacto con el proveedor con una declaración adecuada. De acuerdo con reglas establecidas debe ser considerado dentro de los plazos establecidos, luego de lo cual se debe presentar un informe escrito al solicitante.
Si esto no sucedió, entonces en este caso el solicitante tendrá la oportunidad de presentar una apelación ante la sociedad de protección de los derechos del consumidor, los tribunales o la oficina del fiscal.
En la gran mayoría de los casos, las partes en tales situaciones intentan resolver el conflicto que ha surgido fuera de los tribunales.
Si el conflicto llega a un estado insoluble, el resultado final sólo podrá obtenerse en el curso del juicio, cuando las autoridades competentes impongan al culpable la ejecución de los requisitos del solicitante o se nieguen a satisfacerlos.
que ha sido cambiado
La revisión principal, que tuvo lugar en 2020, afectó al procedimiento de verificación. El tiempo para la inspección en las situaciones establecidas por este párrafo se fija dentro de las dos horas desde que el consumidor recibió un mensaje sobre una violación de la calidad de los servicios públicos prestados.
El 27 de marzo de 2018, el Decreto Gubernativo N° 354 “Sobre la prestación de los servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de departamentos y viviendas” sufrió la primera modificación desde el año pasado. Puede descargar el texto completo con los cambios para 2018 desde nuestro sitio web (en Word.doc), y en este artículo queremos tratar temas relacionados con el recálculo del costo de la vivienda y los servicios comunales, y también saber qué cambios se realizaron en 2018.
Cambios realizados al Decreto 354 el 27 de marzo de 2018
Complementar la Sección I de las Reglas con el párrafo 2(1).
2(1). Las notificaciones previstas en esta resolución se remitirán, incluso utilizando el sistema de información estatal de vivienda y servicios comunales.
Modificación del tercer párrafo del apartado 108 del Reglamento
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edición antigua El tiempo para la inspección en los casos especificados en este párrafo se designa a más tardar 2 horas desde el momento en que el consumidor recibe un mensaje sobre la violación de la calidad del servicio público, a menos que se acuerde un tiempo diferente con el consumidor. |
Nueva edición El tiempo para la inspección en los casos especificados en este párrafo se designa a más tardar 2 horas desde el momento en que el consumidor recibe un mensaje sobre la violación de la calidad del servicio público, a menos que se acuerde un tiempo diferente con el consumidor. Se permite la desviación del tiempo acordado con el consumidor para la inspección en casos de circunstancias de fuerza mayor, incluso en relación con violaciones (accidentes) que han surgido en el trabajo de intra-casa sistemas de ingenieria y (o) redes centralizadas de ingeniería y soporte técnico. A su vez, el empleado del servicio de despacho de emergencia se obliga inmediatamente desde el momento en que tuvo conocimiento de la ocurrencia de tales circunstancias, antes de la hora acordada con el consumidor para la inspección, notificarle las circunstancias sobrevenidas y aceptar en otro horario para la inspección por cualquier medio disponible. |
¿Qué regula el Decreto 354 en la provisión de vivienda y servicios comunales?
354 El Decreto fue desarrollado para regular en detalle la relación entre los consumidores de vivienda y servicios comunales y las organizaciones que suministran recursos comunales, las organizaciones que atienden los locales de los edificios residenciales de apartamentos múltiples. En particular, el Decreto 354 establece:
Derechos y obligaciones legalizados de proveedores y consumidores de vivienda y servicios comunales en Rusia,
- procedimientos y condiciones legales para la celebración de contratos para la provisión de vivienda y servicios comunales entre proveedores y consumidores,
- el procedimiento para llevar a cabo las medidas de verificación y control de la calidad de los servicios públicos prestados,
- métodos de cálculo para formar el costo de la vivienda y los servicios comunales para consumidores con dispositivos de medición (medidores), y para consumidores que no tienen dichos dispositivos,
- estableció el recálculo de los acumulados recibos de servicios públicos para situaciones en las que nadie usa el local y para situaciones en las que los servicios prestados fueron de mala calidad, que incluyen bajo calentamiento de agua para calentar baterías (durante la temporada de calefacción), así como agua para suministro al grifo del consumidor.
- el procedimiento legal para limitar o suspender temporalmente el suministro de servicios públicos,
- la supuesta responsabilidad de los consumidores y los proveedores de servicios públicos entre sí por el mal desempeño de sus funciones.
Realización del recálculo del costo de la vivienda y servicios comunales según Resolución 354
Las causales para recalcular el costo de la vivienda y los servicios comunales prestados no siempre pueden hacerse a favor del consumidor. El texto 354 del Decreto indica que el consumidor, cuando cometa acciones ilícitas, por ejemplo, con aparatos medidores, podrá ser objeto de multa administrativa con el recálculo de pagos por vivienda y servicios comunales. Hay varias situaciones en las que es posible el recálculo del coste. Vamos a enumerarlos.
1. Ausencia del consumidor en el local por 5 o más días. Al mismo tiempo, existen varias condiciones: las instalaciones no deben estar equipadas con dispositivos de medición (consulte la sección 8 del RF PP), la ausencia del consumidor debe documentarse.
2. Los servicios públicos eran de calidad inadecuada y (o) se proporcionaron con interrupciones que excedieron la duración establecida (ver la sección 9 de la RF GD),
3. La auditoría reveló una subestimación deliberada de los indicadores por parte del Consumidor (ver cláusula 61 de la RF PP). Las subestimaciones en este caso no están relacionadas con la intervención tecnológica en la operación del medidor,
4. Distorsión de las lecturas del medidor causada por interferencia (ver (cláusula 62 de la RF PP). Esto es exactamente el caso cuando el recálculo no se hará a favor del Consumidor, y como resultado del procedimiento, un Protocolo sobre interferencia con el se elaborará el funcionamiento del contador.
5. Modificación de la forma de pago de la vivienda y servicios comunales para la calefacción de espacios. El recálculo debe realizarse en el primer trimestre del año siguiente al año en que se cambió la forma de pago (según la cláusula 42 de la RF PP),
6. Mal funcionamiento del medidor o daño al sello del medidor después de que haya expirado el período de verificación. En este caso, el costo de la vivienda y los servicios comunales prestados se recalculará de acuerdo con las lecturas promedio mensuales del medidor (de conformidad con el inciso 59 de la RF PP), y luego del vencimiento del plazo señalado en el inciso 59 de la cláusula 60 de la RF PP - utilizando las normas, y en el caso de que si el consumidor proporcionó las lecturas de tal medidor, el contratista recalcula (véanse los artículos 6, 7 de la RF PP),
7. También se realiza el recálculo si un ciudadano residente temporal usó el local residencial en ausencia de medidores individuales o de apartamento (véanse las cláusulas 32, 56, 57 de la RF PP), mientras que el pago debe ser realizado por un consumidor residente permanente.
GOBIERNO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA
SOBRE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
A PROPIETARIOS Y USUARIOS DE LOCALES EN MULTIAPARTAMENTO
CASAS Y APARTAMENTOS
c) entrar en vigor a los 2 meses de la fecha de entrada en vigor de las modificaciones que se realicen a las Reglas para establecer y determinar las normas para el consumo de los servicios públicos especificadas en el párrafo cuarto del inciso "b" del párrafo 4 de este Decreto;
d) en los territorios de la República de Crimea y la ciudad de Sebastopol, están sujetos a la aplicación de las relaciones jurídicas que surgieron después del 1 de julio de 2015;
e) se utilizan para determinar el monto del pago de los servicios públicos pagados por los inquilinos de locales residenciales en albergues incluidos en el parque de viviendas de las organizaciones que llevan a cabo actividades educacionales, teniendo en cuenta las Reglas para determinar el monto de las tarifas por los servicios públicos pagados por los inquilinos de locales residenciales en dormitorios incluidos en el parque de viviendas de organizaciones dedicadas a actividades educativas, en virtud de contratos para alquilar locales residenciales en un albergue, aprobado por el "Sobre el Reglas para determinar el monto de las tarifas por servicios públicos pagados por inquilinos de locales residenciales en dormitorios incluidos en el parque de viviendas de organizaciones dedicadas a actividades educativas, en virtud de contratos de alquiler de locales residenciales en un dormitorio.
3. Establecer que el Ministerio de la Construcción, Vivienda y Servicios Comunes aclare la aplicación de las Normas aprobadas por este Decreto Federación Rusa.
4. Ministerio desarrollo regional Federación Rusa:
a) dentro de 2 meses, de acuerdo con el Ministerio de Energía de la Federación Rusa y con la participación de los órganos ejecutivos federales interesados, presentar al Gobierno de la Federación Rusa propuestas para mejorar las Reglas para el suministro de gas para satisfacer las necesidades domésticas de los ciudadanos, aprobado, y las principales disposiciones del funcionamiento mercados minoristas energía eléctrica, aprobada por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 31 de agosto de 2006 N 530;
b) dentro de 3 meses:
aprobar de acuerdo con el Servicio Federal de Tarifas forma aproximada un documento de pago para realizar pagos por el mantenimiento y reparación de locales residenciales y la prestación de servicios públicos, así como pautas para su terminación;
aprobar en acuerdo con el Servicio Federal Antimonopolio condiciones ejemplares contratos de gestión de edificios de apartamentos;
presentar de acuerdo con el Ministerio desarrollo economico de la Federación de Rusia y el Servicio Federal de Tarifas de la manera prescrita al Gobierno de la Federación de Rusia, se aprobó un proyecto de ley sobre enmiendas a las Reglas para establecer y determinar estándares para el consumo de servicios públicos, que incluye:
exclusión de los volúmenes de recursos comunales tomados en cuenta al determinar los estándares para el consumo de servicios comunales en un edificio residencial, los volúmenes de recursos comunales proporcionados para el mantenimiento de la propiedad común de un edificio de apartamentos y las pérdidas tecnológicas regulatorias de recursos comunales ;
el procedimiento para el establecimiento de normas para el consumo de servicios públicos para las necesidades generales de la vivienda;
el procedimiento para el establecimiento de normas para el consumo de los servicios públicos, con excepción del suministro de gas, cuando se utilicen parcela y dependencias;
c) dentro de los 5 meses, aprobar, de acuerdo con el Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación Rusa, los términos aproximados de un acuerdo de servicio de energía destinado a ahorrar y (o) aumentar la eficiencia del consumo de servicios públicos cuando se usa propiedad común en un edificio de apartamentos ;
d) en el plazo de 6 meses, aprobar los criterios para la presencia (ausencia) de la viabilidad técnica de instalación de dispositivos de medición individuales, comunes (apartamentos), colectivos (casa común), así como la forma del informe de inspección para establecer la presencia (ausencia) de la viabilidad técnica de instalar dichos dispositivos de medición y el procedimiento para completarlo.
5. Recomendar a las autoridades el poder del Estado de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia para aprobar las normas para el consumo de servicios públicos en locales residenciales, las normas para el consumo de servicios públicos para las necesidades generales de la casa, las normas para el consumo de servicios públicos cuando se usa un terreno y dependencias a más tardar 2 meses contados a partir de la fecha de entrada en vigencia de las modificaciones que se realicen a las Reglas para el establecimiento y determinación de las normas de consumo de los servicios públicos previstas en el cuarto párrafo del inciso "b" del numeral 4 de este Decreto.
6. Reconocer como nulos a partir de la fecha de entrada en vigor del Reglamento aprobado por este Decreto:
Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 23 de mayo de 2006 N 307 "Sobre el procedimiento para proporcionar servicios públicos a los ciudadanos" (Legislación Recopilada de la Federación Rusa, 2006, N 23, Artículo 2501), con excepción de los párrafos 15 - 28 de las Reglas para la prestación de servicios públicos a los ciudadanos aprobada por la especificada por una resolución (en términos del procedimiento para calcular el monto del pago de un servicio público de calefacción), y los párrafos 1 - 4 del Anexo No. 2 a dichas Reglas (en cuanto al procedimiento para calcular el monto del pago de un servicio público de calefacción), que quedan sin efecto a partir del 1 de julio de 2016;
Las normas para la prestación de servicios públicos regulan con gran detalle el contenido y el procedimiento para celebrar un contrato para el mantenimiento de edificios residenciales, la prestación y la contabilidad de los servicios públicos. La principal responsabilidad de las actividades en este sentido recae en las sociedades gestoras. Para cada tipo de servicios públicos, se introducen dos pagos: por consumo directamente dentro del apartamento y por consumo para necesidades generales de la casa. La composición de las medidas para el mantenimiento de los bienes comunes de la vivienda incluye medidas de ahorro energético, instalación y lectura de contadores, así como el coste de mantenimiento sistemas de información por contabilidad. Estos pagos se ingresan en los recibos de pago como una línea separada. El Decreto define el procedimiento general para celebrar un contrato de servicios de energía en edificios residenciales con el pago de sus resultados separadamente del pago de los servicios públicos.
El 23 de mayo se publicó información sobre la aprobación de las nuevas Reglas para la prestación de los servicios públicos. Se han introducido nuevas reglas. Con la entrada en vigor de las nuevas Normas, el Decreto Gubernativo deroga el Decreto N° 307 del 23/05/2006 e introduce cambios significativos a los Decretos Gubernativos N° 306 del 23/05/2006 y N° 491 del 13/08 /2006. Las nuevas Reglas no se introducen inmediatamente, sino 2 meses después de la introducción de cambios en el procedimiento para establecer y determinar las normas para el consumo de servicios públicos en el Decreto Gubernativo N° 306 del 23/05/2006. Se instruyó al Ministerio de Desarrollo Regional de Rusia para preparar cambios a este documento dentro de los próximos tres meses.
Las normas para la prestación de servicios públicos regulan con gran detalle el contenido y el procedimiento para celebrar un contrato para el mantenimiento de edificios residenciales y la prestación y contabilidad de los servicios públicos. La principal responsabilidad de las actividades en este sentido recae en las sociedades gestoras. En cuanto a la celebración de contratos, el Decreto establece de manera bastante estricta la condición para el contenido de los contratos: si el consumidor ha celebrado un acuerdo con una empresa de gestión que no cumple con los términos de las nuevas Reglas, entonces las disposiciones del Gobierno Decreto N° 354 del 06/05/2011 se consideran la norma vigente.
Para cada tipo de servicios públicos, se introducen dos pagos: por consumo directamente dentro del apartamento y por consumo para necesidades generales de la casa. Al mismo tiempo, se introduce un estándar para el consumo de servicios públicos para las necesidades generales de la casa en un edificio de apartamentos, lo que agilizará los cálculos en el caso de que no haya un dispositivo de medición colectiva.
Se ha endurecido la responsabilidad del moroso. Ahora la restricción de la prestación de los servicios públicos podrá darse no en 6 meses, como ahora, sino en 3 meses.
Los consumidores tienen la oportunidad de celebrar contratos directos con organizaciones proveedoras de recursos para la prestación de servicios públicos.
Los algoritmos para el pago de servicios públicos se han revisado por completo, tanto en presencia de dispositivos de medición como en su ausencia. Se excluyó la norma cuando, al final del año, la totalidad del desbalance anual del consumo en un edificio de departamentos se distribuyó a los consumidores que tienen instalados medidores individuales.
La sociedad gestora se convierte en la propia operadora de la toma de lecturas de contadores y en la organizadora de su funcionamiento. Asimismo, la sociedad gestora se convierte en intermediaria en la fijación de los hechos de una vulneración de la calidad de los servicios públicos prestados.
Las medidas para el mantenimiento de los bienes comunes de la vivienda incluyen medidas de ahorro de energía, instalación y lectura de lecturas de medidores, así como los costos de mantenimiento de los sistemas de información contable. Estos pagos se ingresan en los recibos de pago como una línea separada.
El Decreto define el procedimiento general para celebrar un contrato de servicio de energía en edificios residenciales con pago por sus resultados por separado del pago por servicios públicos. La forma misma del contrato de servicio de energía deberá ser desarrollada dentro de los próximos 5 meses por el Ministerio de Desarrollo Regional y el Ministerio de Desarrollo Económico.
Aplicación №2
a las Reglas para proporcionar
servicios publicos a los ciudadanos
Cálculo del monto del pago de los servicios públicos.
Si
norte- consumo normativo de energía térmica para calefacción (Gcal/m2);
T T- tarifa para energía térmica establecido de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa (RUB/Gcal);
| Hasta el 08/06/2011 | A partir del 08/06/2011 |
| 2) el monto del pago por calefacción (rublos) en el i-ésimo local residencial de un edificio de apartamentos se ajusta una vez al año por el contratista de acuerdo con la fórmula: =  , (2)
| 2) se ha vuelto inválido; |
, (3)
n yo- el número de ciudadanos que viven (registrados) en el i-ésimo local residencial (apartamento, edificio residencial) (personas);
Nueva Jersey- el estándar para el consumo del servicio público correspondiente (para suministro de agua fría, suministro de agua caliente y saneamiento - metros cúbicos por mes para 1 persona; para suministro de electricidad - kWh por mes para 1 persona);
Tky- la tarifa para el recurso comunal correspondiente, establecida de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa (para suministro de agua fría, suministro de agua caliente y saneamiento - rublos / metro cúbico; para electricidad - rublos / kWh);
| Hasta el 08/06/2011 | A partir del 08/06/2011 |
4) el contratista ajusta el monto del pago por el suministro de agua fría, el suministro de agua caliente, la eliminación del agua y el suministro de electricidad (rublos) 1 vez por trimestre (si está previsto en el contrato, 1 vez por año) de acuerdo con la fórmula: =  , (4)
| 4) se ha vuelto inválido; |
, (5)
Si- el área total de la i-ésima premisa (apartamento) en un edificio de apartamentos o el área total de un edificio residencial (m2);
n ir-1- estándar para el consumo de gas para calentar locales residenciales en un edificio de apartamentos o un edificio residencial, incluidos los cuartos de servicio de un edificio residencial, incluidos los locales para guardar ganado, baños e invernaderos, establecidos por unidad de superficie del local (cub . m / m2 por mes) ;
n yo
NGP- estándar de consumo de gas para cocinar (metros cúbicos por mes para 1 persona);
Ngv- estándar de consumo de gas para calentamiento de agua en ausencia de suministro centralizado de agua caliente (metros cúbicos por mes para 1 persona);
Tg- tarifa (precio) del gas establecida de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa (rublos/metros cúbicos).
2. Al equipar un edificio de apartamentos con dispositivos de medición colectivos (casa común) y la ausencia de dispositivos de medición individuales y comunes (apartamento), el monto del pago de los servicios públicos en un edificio residencial se determina en el siguiente orden:
1) el monto del pago por el suministro de agua fría, suministro de agua caliente, suministro de gas y suministro de electricidad (rublos) se determina mediante la fórmula:
, (6) enfermedad venérea- el volumen (cantidad) de un recurso comunal (agua fría, agua caliente, gas o energía eléctrica) realmente consumido durante el período de facturación, determinado por la indicación de un contador colectivo (casa común) en un edificio de apartamentos o en un edificio residencial (metros cúbicos, kWh) ;
vnki- el volumen (cantidad) del recurso comunal (agua fría, agua caliente, gas, energía eléctrica) consumido durante el período de facturación en el i-ésimo local no residencial (con excepción de los locales uso común) (metros cúbicos, kWh), determinado de conformidad con el apartado 20 de las Normas para la prestación de servicios públicos a los ciudadanos;
Tky- la tarifa para el recurso comunal correspondiente, establecida de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa (para suministro de agua fría, suministro de agua caliente, suministro de gas y saneamiento - rublos / metro cúbico; para electricidad - rublos / kWh);
n yo- el número de ciudadanos que viven (registrados) en el i-ésimo local residencial (apartamento, apartamento comunal, edificio residencial) (personas);
n D- el número de ciudadanos registrados en el lugar de residencia y lugar de estancia en todos los locales residenciales de la casa, no equipados con dispositivos de medición individuales (personas);
2) el monto del pago por calefacción (rublos) en el i-ésimo local residencial de un edificio de apartamentos está determinado por la fórmula:
, (7) Si- el área total de la i-ésima premisa (apartamento) en un edificio de apartamentos o el área total de un edificio residencial (m2);
vt- consumo medio mensual de energía térmica para calefacción del año anterior (Gcal/m2);
T T
En ausencia de información sobre los volúmenes de consumo de energía térmica durante el último año, el monto del pago por calefacción se determina mediante la fórmula 1;
3) el monto del pago por calefacción en el i-ésimo local residencial de un edificio de apartamentos (rublos) se ajusta una vez al año por el contratista de acuerdo con la fórmula:
=
, (8) Pk.np- el monto del pago por energía térmica, determinado sobre la base de las lecturas de los dispositivos de medición colectivos (casa común) instalados en un edificio de apartamentos (rublos);
Si- el área total de la i-ésima premisa (apartamento, local no residencial) en un edificio de apartamentos o el área total de un edificio residencial (m2);
DAKOTA DEL SUR- el área total de todos los locales en un edificio de apartamentos o edificio residencial (m2);
P fni- el monto total del pago por calefacción en el i-ésimo edificio residencial de un edificio de apartamentos durante el último año (rublos).
| Hasta el 08/06/2011 | A partir del 08/06/2011 |
| 3. Al equipar un edificio de apartamentos con dispositivos de medición colectivos (casa común) e individuales o todas las instalaciones en un edificio de apartamentos con dispositivos de medición individuales y (o) comunes (apartamento), el monto del pago de los servicios públicos en una zona residencial definida en el siguiente orden: | 3. Al equipar un edificio de apartamentos con dispositivos de medición colectivos (casa común) e individuales o todas las instalaciones en un edificio de apartamentos con dispositivos de medición individuales y (o) comunes (apartamento), el monto del pago de los servicios públicos se determina en el siguiente orden: |
| Hasta el 08/06/2011 | A partir del 08/06/2011 |
en locales no equipados con dispositivos de medición, se determina por la fórmula 3, y en habitaciones equipadas con dispositivos de medición, se determina mediante la fórmula:  , (9)
| 1) el monto del pago (rublos) por suministro de agua fría, suministro de agua caliente, suministro de gas, suministro de electricidad en locales residenciales y no residenciales equipados con un dispositivo de medición individual y (o) común (apartamento) o no equipados con un dispositivo de medición individual y (o) común (apartamento), está determinada por la fórmula:  , (9)
|
| Hasta el 08/06/2011 | A partir del 08/06/2011 |
3) el monto del pago por calefacción en el i-ésimo local residencial de un edificio de apartamentos, equipado con dispositivos de medición(rub.), 1 vez por año es ajustado por el contratista de acuerdo con la fórmula:  , (10)
| 3) el monto del pago por calefacción en el i-ésimo local residencial o no residencial de un edificio de apartamentos (rublos) se ajusta una vez al año por el contratista de acuerdo con la fórmula:  , (10)
|
, (11)
Pkp- pago por energía térmica, determinado utilizando dispositivos de medición colectivos (casa común) instalados en un edificio de apartamentos (rublos);
Pn- pago por energía térmica de acuerdo con los estándares de consumo en la sala u-ésima no equipada con distribuidores (rublos);
k- número de apartamentos no equipados con distribuidores de calor (uds.);
m i q- la parte de los pagos atribuibles al q-ésimo distribuidor instalado en la i-ésima habitación;
pag- el número de distribuidores instalados en la i-ésima habitación (uds.);
mj- la parte de los pagos atribuibles al j-ésimo distribuidor instalado en un edificio de apartamentos;
t- número de distribuidores instalados en un edificio de apartamentos (uds.);
P fn.i- el monto total del pago por calefacción en el i-ésimo edificio residencial en un edificio de apartamentos durante el último año (rublos).
4. Al equipar un apartamento comunitario con dispositivos de medición comunes (apartamentos) y la ausencia de dispositivos de medición individuales, el monto del pago de los servicios públicos en el j-ésimo local residencial se calcula en el siguiente orden:
1) el monto del pago por suministro de agua fría, suministro de agua caliente, suministro de gas, suministro de electricidad o saneamiento (rublos) se determina mediante la fórmula:
, (12) V j. i- el volumen (cantidad) de agua fría consumida, agua caliente, gas (metros cúbicos), energía eléctrica (kWh) o el volumen de aguas residuales domésticas vertidas (metros cúbicos) en el j-ésimo espacio habitable del i-ésimo apartamento comunal ;
Tky- la tarifa del recurso comunal correspondiente, establecida de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa (para suministro de agua fría, suministro de agua caliente, suministro de gas, saneamiento - rublos / metro cúbico; para electricidad - rublos / kWh);
2) el volumen (cantidad) de agua fría, agua caliente, gas (metros cúbicos), energía eléctrica (kWh) consumidos o el volumen de aguas residuales domésticas (metros cúbicos) en el j-ésimo local residencial del i-ésimo apartamento comunal se calcula por la fórmula:
, (13)Vi- el volumen (cantidad) de agua fría, agua caliente, gas (metros cúbicos) o energía eléctrica (kWh) consumidos en el apartamento comunal i-ésimo, determinado de acuerdo con las lecturas del dispositivo de medición general (apartamento), o el volumen de efluentes desviados, calculados como la suma del volumen de agua fría y caliente consumida (metros cúbicos);
n j.i
n yo
3) el monto del pago por calefacción en el j-ésimo local residencial en el i-ésimo apartamento comunal (rublos) está determinado por la fórmula:
, (14) El volumen (cantidad) de energía térmica atribuible al i-ésimo departamento comunal (Gcal);
S j. i- superficie habitable de la j-ésima vivienda (habitaciones, habitaciones) en el i-ésimo apartamento comunal (m2);
esquí- superficie habitable total de locales residenciales (habitaciones) en el i-ésimo apartamento comunal (m2);
T T- tarifa por energía térmica establecida de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa (rublos/Gcal).
5. Al equipar un departamento comunal con medidores de energía eléctrica comunes (apartamento) e individuales, el monto del pago por la iluminación de los locales auxiliares, que son propiedad común en un departamento comunal, atribuible a la j-ésima vivienda en el i-ésimo departamento comunal (rublos), se determina de acuerdo con la fórmula:
, (15) yo- la cantidad de energía eléctrica determinada por el dispositivo de medición general en el apartamento comunal i-ésimo (kWh);
E j. i- la cantidad de energía eléctrica determinada por el medidor instalado en el j-ésimo local residencial en el i-ésimo apartamento comunal (kWh);
r- el número de viviendas en el i-ésimo apartamento comunal (uds.);
n j.i- el número de ciudadanos que viven en la j-ésima vivienda en el i-ésimo apartamento comunal (personas);
n yo- el número de ciudadanos que viven en el i-ésimo apartamento comunal (personas);
TE- tarifa de electricidad establecida de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa (rublos/kWh).
6. En caso de que el consumidor se niegue repetidamente (2 o más veces) a permitir que el contratista o una persona autorizada por él ingrese a las instalaciones residenciales ocupadas por el consumidor para tomar lecturas de los dispositivos de medición individuales, el monto del pago de los servicios públicos se determina de la manera especificada en el párrafo 1 de este anexo, a partir del mes , en el que el consumidor por segunda vez no permitió personas especificadas para tomar lecturas de dispositivos de medición individuales, hasta el mes (inclusive) en el que el consumidor eliminó la infracción especificada. Al mismo tiempo, el contratista vuelve a calcular el monto del pago de los servicios públicos utilizando las lecturas de los dispositivos de medición de acuerdo con las Reglas para la prestación de servicios públicos a los ciudadanos.