กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ขั้นตอนการติดตามตรวจสอบโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง โครงการเป้าหมายงบประมาณของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของสหพันธรัฐรัสเซีย ตัวชี้วัดเป้าหมายและตัวชี้วัดของโปรแกรมของรัฐ

10:35, 30 กรกฎาคม 2555 บทคัดย่อของโครงการเผยแพร่บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า โปรแกรมของรัฐ สหพันธรัฐรัสเซีย"การพัฒนาอุตสาหกรรมต่อเรือ" จนถึงปี พ.ศ. 2573

ด้านล่างนี้เป็นข้อความที่ตัดตอนมาจากเนื้อหานี้

โครงการสถานะของสหพันธรัฐรัสเซีย "การพัฒนาอุตสาหกรรมการต่อเรือ" ได้รับการพัฒนาตาม "รายการโครงการของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย" ซึ่งได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2553 N 1950- r เช่นเดียวกับพระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2555 ฉบับที่ 596 "เกี่ยวกับนโยบายเศรษฐกิจของรัฐในระยะยาว"

โปรแกรมนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความมั่นใจในกิจกรรมทางทะเลที่เป็นอิสระของสหพันธรัฐรัสเซียและปกป้องผลประโยชน์ของรัฐในมหาสมุทรโลก ทะเล และน่านน้ำภายในโดยตอบสนองความต้องการของรัฐและธุรกิจอย่างเต็มที่ในผลิตภัณฑ์ต่อเรือภายในประเทศที่มีการแข่งขันสูง ขยายการส่งออกที่มีเทคโนโลยีสูง และเพิ่มการมีส่วนร่วมของอุตสาหกรรมการต่อเรือต่อการเติบโตของ GDP

ผลลัพธ์ของการดำเนินการตามนโยบายของรัฐในด้านอุตสาหกรรมการต่อเรือ

จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้ เป็นเวลาเกือบ 20 ปี ที่นโยบายของรัฐในอุตสาหกรรมการต่อเรือถูกจำกัดอยู่เพียงมาตรการหลายประการที่มุ่งรักษาความสามารถของอุตสาหกรรมในการสร้างผลิตภัณฑ์เพื่อผลประโยชน์ของการป้องกันประเทศเป็นหลัก

ในปี 2549-2551 สถานการณ์เริ่มเปลี่ยนไปในทางที่ดีขึ้น - "กลยุทธ์สำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมการต่อเรือสำหรับระยะเวลาจนถึงปี 2020 และปีต่อ ๆ ไป" และ FTP "การพัฒนาเทคโนโลยีทางทะเลพลเรือน" สำหรับปี 2552-2559 ได้รับการพัฒนาและ ที่ได้รับการอนุมัติ.

จนถึงปัจจุบันมีการสร้างโครงสร้างแบบบูรณาการ 8 โครงสร้างในอุตสาหกรรม องค์กรหลักคือ JSC "United Shipbuilding Corporation" ซึ่งรวมถึงสำนักออกแบบชั้นนำเกือบทั้งหมดและ โรงงานที่ใหญ่ที่สุด. การสร้างศูนย์วิทยาศาสตร์แห่งสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของ Federal State Unitary Enterprise "สถาบันวิจัยกลางที่ได้รับการตั้งชื่อตามนักวิชาการ A.N. Krylov" ใกล้จะเสร็จสมบูรณ์ซึ่งมีฐานการทดลองหลักในด้านเทคโนโลยีทางทะเลเข้มข้น

คำสั่งของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซียฉบับที่ 112 ลงวันที่ 29 สิงหาคม 2551 อนุมัติ "แผนปฏิบัติการที่ครอบคลุมสำหรับการดำเนินการตามยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมการต่อเรือสำหรับระยะเวลาจนถึงปี 2020 และปีต่อ ๆ ไป" ได้ริเริ่มการพัฒนาศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และการผลิต และการสร้างแหล่งสำรองทางวิทยาศาสตร์เพื่อการฟื้นตัวของการต่อเรือในประเทศ ทำให้สามารถปรับปรุงตำแหน่งของอุตสาหกรรมได้อย่างมีนัยสำคัญ และลดอัตราความล่าช้าในการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจากมหาอำนาจทางทะเลชั้นนำ

อย่างไรก็ตาม การต่อเรือของรัสเซียในปัจจุบันมีเพียง 0.6% ของปริมาณการต่อเรือพลเรือนทั่วโลกในแง่ของน้ำหนักรวมที่ได้รับการชดเชย (ในแง่การเงิน - 1.3%) และตามตัวบ่งชี้นี้ รัสเซียอยู่ในอันดับที่ 21 บริษัทต่อเรือรัสเซียที่ใหญ่ที่สุด JSC "OSK" ปัจจุบันอยู่ในอันดับที่ 82 ของโลกในการต่อเรือพลเรือน

ในการต่อเรือทางทหาร ตำแหน่งของรัสเซียแข็งแกร่งกว่ามาก - รัสเซียมี 12% ในการต่อเรือของกองทัพโลก และเป็นอันดับสองรองจากสหรัฐอเมริกา JSC "OSK" ในแง่ของการส่งออกในการต่อเรือทหารอันดับที่ 7 ของโลก

ปัญหาหลักในระดับมหภาคที่ขัดขวางการเพิ่มขึ้นของการต่อเรือในประเทศยังคงเป็น:

ในสาขาวิทยาศาสตร์และการพัฒนา:การลดลงของเงินทุนในช่วงต้นทศวรรษ 1990 มีผลกระทบด้านลบหลายประการ ซึ่งหนึ่งในนั้นคือการลดลงของ R&D ด้านการป้องกันประเทศ ดังนั้นในการต่อเรือในช่วงปี 2533-2542 ลดลงตามการประมาณการต่างๆ 5-6 เท่า ในเวลาเดียวกัน งานวิจัยที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดนี้ และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง การวิจัยขั้นพื้นฐานและเชิงสำรวจ ซึ่งภารกิจคือการจัดหาระดับใหม่ที่มีคุณภาพของการพัฒนาผลิตภัณฑ์ ทั้งด้านการทหารและพลเรือน

เป็นผลให้พื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ไม่ได้ถูกสร้างขึ้นในทางปฏิบัติ แม้ว่าตั้งแต่ปี 2542 การเพิ่มเงินทุนด้านการวิจัยและพัฒนาได้เริ่มขึ้นแล้ว (เพื่อประโยชน์ในการป้องกันประเทศเป็นหลัก) แต่ก็ยังไม่สามารถกู้คืนปริมาณเหล่านี้ได้อย่างเต็มที่

ปัจจุบัน รัสเซียยังคงลงทุนในวิทยาศาสตร์และกองทุนเพื่อการพัฒนาใหม่ครึ่งหนึ่งของเกาหลีใต้ น้อยกว่าเยอรมนี 3 เท่า น้อยกว่าจีน 7 เท่า และน้อยกว่าสหรัฐอเมริกาเกือบ 20 เท่า

ปีแห่งการขาดแคลนทุนทรัพย์ การวิจัยขั้นพื้นฐานและการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคประยุกต์ ได้นำองค์กรจำนวนมากในการจัดหาเฉพาะผลิตภัณฑ์ที่ล้าสมัยทางศีลธรรมและทางเทคนิค ใช้พลังงานมากขึ้น ใช้งานและบำรุงรักษายาก รวมถึงผลิตภัณฑ์ที่มีความน่าเชื่อถือน้อยกว่า

ฐานทางวิทยาศาสตร์และการทดลองของเรามีอุปกรณ์ที่ทันสมัยไม่เพียงพอเมื่อเทียบกับศูนย์ทดสอบในต่างประเทศและไม่สามารถแข่งขันได้

ในด้านการผลิตการป้องกัน:การดำเนินการตามโปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "การพัฒนากลุ่มอุตสาหกรรมการทหารของสหพันธรัฐรัสเซีย" สำหรับปี 2554-2563 จะช่วยให้มั่นใจได้ว่าการใช้งาน SAP-2020 อย่างไม่มีเงื่อนไขอย่างไรก็ตามแผนระยะยาวสำหรับการพัฒนาการต่อเรือในประเทศจำเป็นต้องมีการชี้แจงและการขยายตัว ของแผนการพัฒนาศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ การออกแบบ และการผลิตของอุตสาหกรรมการต่อเรือ

แนวปฏิบัติในการก่อสร้างและซ่อมแซมเรือลำเดี่ยวและต่อเติมซึ่งพัฒนาขึ้นในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา ส่งผลให้ศักยภาพการผลิตของอุตสาหกรรมลดลงอย่างเห็นได้ชัดและการทำลายล้างในทางปฏิบัติ ความร่วมมือทางอุตสาหกรรมโดยเฉพาะระดับที่สองและสาม

ความจำเป็นในความร่วมมือหายไปเนื่องจากความต้องการที่แท้จริงของการต่อเรือของทหารลดลงมากจนพวกเขาพอใจกับสิ่งอำนวยความสะดวกในการผลิตนำร่องของผู้พัฒนาหลัก สิ่งสำคัญสำหรับการต่อเรือและศูนย์ซ่อมเรือของอุตสาหกรรมคือการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในระดับที่ค่อนข้างต่ำ

หนึ่งใน ลักษณะเด่นอุตสาหกรรมการต่อเรือเป็นความร่วมมือในวงกว้างของนักแสดง อุตสาหกรรมนี้มีปฏิสัมพันธ์กับองค์กรมากกว่า 2,000 แห่งที่ให้บริการอุปกรณ์และส่วนประกอบในการต่อเรือ

ในเวลาเดียวกัน องค์กรการตกแต่งและหลักระดับ 1 และ 2 ของความร่วมมือ ในกรณีส่วนใหญ่เป็นองค์กรที่มีชื่อเสียงมาก รายงานต่อกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซีย ลูกค้าของรัฐบาล และสามารถมีสิทธิ์ได้รับการสนับสนุนภายใต้เป้าหมายของรัฐบาลกลาง โปรแกรม "การพัฒนาคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมการทหารของสหพันธรัฐรัสเซีย"

สถานประกอบการระดับ 4-5 ของความร่วมมือ ในกรณีส่วนใหญ่ แทบไม่ได้รับความช่วยเหลือจากสิ่งนี้ ข้อมูลเกี่ยวกับพวกเขามีให้เฉพาะหัวหน้าผู้ออกแบบเรือที่ไม่สามารถช่วยเหลือพวกเขาได้ในทุกวิถีทาง ส่วนใหญ่เป็นวิสาหกิจเอกชนที่ไม่มีรายชื่อหรือทะเบียนใด ๆ ในเวลาเดียวกัน กิจกรรมขององค์กรเหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในการสร้างความมั่นใจในการสร้างเทคโนโลยีทางทะเลที่ทันสมัยเพื่อการแข่งขัน

การละเมิดความร่วมมือที่มีอยู่เนื่องจากการผลิตแบบต่อเนื่องที่ต่ำทำให้สูญเสียวิสาหกิจจำนวน 3-4 ระดับของความร่วมมือ โปรไฟล์ซ้ำ และออกจากอุตสาหกรรม

ใน ทรงกลมทหารมีภัยคุกคามจากการไม่ปฏิบัติตามพารามิเตอร์หลักของ SAP ทั้งหมดนี้จะส่งผลเสียต่อความสามารถในการป้องกันประเทศและเป็นภัยคุกคามต่อความเป็นอิสระด้านการขนส่ง อาหาร เชื้อเพลิง และพลังงาน

ภัยคุกคามจากความตึงเครียดทางสังคมจะเพิ่มขึ้นในหลายภูมิภาคของประเทศเนื่องจากการตกงานจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่องค์กรการต่อเรือกำลังก่อตัวเป็นเมือง องค์กรเดียวกันในอุตสาหกรรมต่อเรือมักผลิตผลิตภัณฑ์ทั้งสองประเภท - พลเรือนและทหาร ดังนั้น มาตรการสนับสนุนโครงการด้านการป้องกันประเทศก็มีผลกระทบทางอ้อมต่อความมั่นคงของผลผลิตของผลิตภัณฑ์พลเรือน และในทางกลับกัน การพัฒนาภาคพลเรือนมีส่วนช่วยในการเพิ่มประสิทธิภาพของการผลิตด้านการป้องกันประเทศ

เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของโครงการของรัฐ

กิจกรรมของโครงการนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อตอบสนองความต้องการของลูกค้าของรัฐและลูกค้าเชิงพาณิชย์ในผลิตภัณฑ์ต่อเรือที่ทันสมัย

โครงการนี้กำลังดำเนินการในระยะเวลา 18 ปี (จนถึงปี 2030) และจะรวมถึงวงจรการทำงานที่ยาวนานและจำเป็นทางเทคโนโลยีสำหรับอุตสาหกรรมการต่อเรือ

เป้าหมายของโครงการถูกกำหนดให้เป็นความสำเร็จของการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานในยุทธศาสตร์ ตำแหน่งการแข่งขันการต่อเรือของรัสเซียในโลกและการประกันความเป็นไปได้ในการตอบสนองความต้องการของรัฐและธุรกิจในผลิตภัณฑ์การต่อเรือที่ทันสมัย

พึงพอใจอย่างเต็มที่ต่อความต้องการของรัฐสำหรับผลิตภัณฑ์ต่อเรือสมัยใหม่ โดยมาตรการที่มีประสิทธิภาพเพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการทดสอบเทคโนโลยีที่สำคัญในการต่อเรือที่มีแนวโน้มว่าจะมีแนวโน้มและการพัฒนา ตลอดจนเพื่อฟื้นฟูเทคโนโลยีที่สูญหายและนำมา กำลังการผลิตและ บุคลากรวิสาหกิจตามพอร์ตคำสั่งซื้อที่คาดหวังภายในกรอบของรัฐ คำสั่งป้องกัน(GOZ) และ SAP เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องแก้ไขงานห้าข้อต่อไปนี้:

1. การสร้างพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ขั้นสูงและเทคโนโลยีที่จำเป็นสำหรับการสร้างเทคโนโลยีทางทะเลขั้นสูง

2. เสริมสร้างและพัฒนาศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ การออกแบบ และการผลิตของอุตสาหกรรม

3. ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการตามคำสั่งป้องกันประเทศและ SAP โดยไม่มีเงื่อนไข

4. การฝึกอบรมบุคลากรสำหรับอุตสาหกรรมการต่อเรือและการรักษาความปลอดภัยให้กับองค์กรของอุตสาหกรรม

5. บรรลุระดับประเทศที่ก้าวหน้าในด้านคุณภาพของผลิตภัณฑ์ต่อเรือ ประสิทธิภาพการผลิต และความน่าดึงดูดใจการลงทุนของการต่อเรือในประเทศ

การดำเนินงานของโครงการจะดำเนินการในช่วงปี 2555-2573 ใน 3 ขั้นตอน

ในระยะแรก (2012-2016) การใช้งาน FTP "RGMT-2016" จะเสร็จสมบูรณ์และกิจกรรมหลักของ FTP "การพัฒนา OPK-2020" จะเสร็จสมบูรณ์โดยขจัดปัญหาปัจจุบันในการดำเนินการ SAP - 2020 จะเปิดตัวงานเพื่อดำเนินกิจกรรมของโปรแกรมย่อยของโปรแกรม

ในขั้นตอนที่สอง (2017-2020) งานจะแล้วเสร็จในกิจกรรมของโปรแกรมย่อยที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนากำลังการผลิตของการต่อเรือพลเรือน การใช้งานการก่อสร้างเมืองหลวงของสิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อประโยชน์ในการสร้าง VDC รุ่นใหม่ด้วย การสนับสนุนจากรัฐรัฐวิสาหกิจและกระตุ้นการพัฒนาการผลิตในอุตสาหกรรมต่อเรือ

ทำงานในกิจกรรมของโปรแกรมย่อย "การตรวจสอบการใช้งานโปรแกรมของรัฐ" จะดำเนินต่อไป สันนิษฐานว่าในช่วงเวลานี้จะมีการสร้างและปรับใช้ FTP ใหม่ "RGMT-2024" ซึ่งจะทำให้มั่นใจได้ถึงการพัฒนาและการสร้างอุปกรณ์ทางทะเลที่แข่งขันได้ซึ่งจะช่วยให้สามารถรักษาและพัฒนาพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ที่ได้รับในปี 2552- 2559.

เนื่องจากกำลังการผลิตมีความเข้มแข็งและ ฐานะการเงินโครงสร้างแบบบูรณาการและวิสาหกิจของอุตสาหกรรม การเพิ่มประสิทธิภาพของโครงสร้างอุตสาหกรรม การสนับสนุนทางการเงินโดยรัฐสำหรับการต่อเรือในประเทศหลังจากปี 2020 ควรจะลดลงอย่างมาก

ในระยะที่ 3 (พ.ศ. 2564-2573) จะมีการดำเนินมาตรการเพื่อพัฒนาศูนย์วิทยาศาสตร์ในการต่อเรือที่สร้างขึ้นในขั้นแรกและขั้นที่สอง เงื่อนไขต่างๆ จะถูกจัดทำขึ้นเพื่อการลงทุนต่อไปและ การพัฒนานวัตกรรมอุตสาหกรรม, งานในโครงการโดยรวมเสร็จสมบูรณ์, บรรลุเป้าหมายหลัก, งานได้รับการแก้ไขและบรรลุค่าสุดท้ายของตัวบ่งชี้แล้ว

ตัวชี้วัดเป้าหมายและตัวชี้วัดของโปรแกรมของรัฐ

ในระยะแรก (ภายในปี 2559): จำนวนเทคโนโลยีที่พัฒนาขึ้นใหม่ - 730 - 840 รวมถึงเทคโนโลยีที่สอดคล้องกับระดับโลก - 270 - 350 จำนวนสิทธิบัตรและเอกสารรับรองความแปลกใหม่ โซลูชั่นเทคโนโลยี, - 850 - 1,010 รวมถึงสิทธิ์ที่ได้รับมอบหมายให้สหพันธรัฐรัสเซีย - 580 - 680; ส่วนแบ่งของการปรับปรุงและหลักใหม่ สินทรัพย์การผลิตสถาบันวิจัยและสำนักออกแบบของอุตสาหกรรม - 72 เปอร์เซ็นต์; ส่วนแบ่งของงานเชิงโยธาที่เป็นนวัตกรรมในปริมาณงานวิจัยและพัฒนาทั้งหมด - 32 เปอร์เซ็นต์

ในขั้นต่อไป ตัวบ่งชี้และค่าของพวกมันจะถูกระบุระหว่างการปรับโปรแกรมหลังจากการปรับใช้โดยผู้ที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานราชการหน่วยงานในการตัดสินใจเกี่ยวกับโปรแกรมย่อยของโครงการเช่นเดียวกับหลังจากการใช้งานในการสร้างโปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลางใหม่ "การพัฒนาอุปกรณ์ทางทะเลพลเรือน" และ "การพัฒนาคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมการทหารของสหพันธรัฐรัสเซีย"

นอกจากนี้ ค่าของตัวชี้วัดจะได้รับอิทธิพลจากแผนการลงทุนเพิ่มเติมของโครงสร้างแบบบูรณาการทางอุตสาหกรรม ซึ่งรวมถึง United Shipbuilding Corporation Open Joint Stock Company (OSK OJSC) ตลอดจนองค์กรขนาดใหญ่อื่นๆ

ในระยะที่สอง (ภายในปี 2020): เพิ่มผลิตภาพทุน การผลิตภาคอุตสาหกรรมอู่ต่อเรือที่เกี่ยวข้องกับปี 2554 - 1.4 ครั้ง; จำนวนพนักงานทั้งหมดที่ปรับปรุงคุณสมบัติในระบบเพิ่มเติม อาชีวศึกษา(ยอดรวมสะสม) - มากกว่า 12,000 คน; จำนวนองค์กรนวัตกรรมที่สร้างขึ้นในอุตสาหกรรม (ยอดสะสม) - 15 หน่วย

ในขั้นตอนที่สาม (ภายในปี 2573): การเพิ่มขึ้นของผลผลิตผลิตภัณฑ์พลเรือนของการต่อเรือรัสเซียในด้านการเงินเมื่อเทียบกับปี 2554 - 3.2 เท่า ปริมาณการส่งออกผลิตภัณฑ์โยธาของการต่อเรือรัสเซีย - การเคลื่อนย้าย 1.5 ล้านตันในช่วงปี 2569-2573 การเติบโตของผลิตภาพแรงงาน (ผลผลิตต่อคนงาน) ในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับปี 2554 - 4.5 เท่า ส่วนแบ่งของสินทรัพย์การผลิตถาวรที่ได้รับการต่ออายุและใหม่ของสถานประกอบการต่อเรือของอุตสาหกรรม (อู่ต่อเรือ) มากกว่าครึ่งหนึ่ง ส่วนแบ่งของสินทรัพย์การผลิตถาวรที่ได้รับการปรับปรุงและใหม่ องค์กรวิทยาศาสตร์ในโครงสร้างแบบบูรณาการของอุตสาหกรรม - มากกว่าร้อยละ 70

กิจกรรมของโครงการเชื่อมโยงกับกิจกรรมที่ดำเนินการภายใต้กรอบของเป้าหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และโครงการของรัฐที่องค์กรอุตสาหกรรมการต่อเรือเข้าร่วม และจัดตั้งขึ้นในลักษณะที่จะหลีกเลี่ยงการทำซ้ำกับโปรแกรมอื่น ๆ

บทคัดย่อฉบับสมบูรณ์ของร่างโครงการรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย "การพัฒนาอุตสาหกรรมการต่อเรือ" เผยแพร่บนเว็บไซต์ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

การบรรลุเป้าหมายเชิงกลยุทธ์และการแก้ไขภารกิจทางยุทธวิธีของกระทรวงนั้นดำเนินการผ่านการดำเนินการตามโปรแกรมเป้าหมายด้านงบประมาณ ทั้งในระดับรัฐบาลกลางและระดับแผนก ตลอดจนกิจกรรมที่ไม่ใช่โปรแกรม

ข้อมูลโดยละเอียดเกี่ยวกับสถานะ เป้าหมายและวัตถุประสงค์ ตลอดจนกิจกรรมหลักที่จำเป็น แสดงไว้ในภาคผนวก 4 ด้านล่างเป็นรายการสั้นๆ ของโปรแกรมเป้าหมายงบประมาณ ในเวลาเดียวกัน ตัวบ่งชี้ทั้งหมดสำหรับระยะเวลาการวางแผน กิจกรรมที่วางแผนไว้ และเงินทุนจะขึ้นอยู่กับการประเมินเบื้องต้นและจะระบุไว้ในรายงานเวอร์ชันล่าสุด

รัฐบาลกลาง โปรแกรมเป้าหมาย

ในฐานะผู้ประสานงานลูกค้าของรัฐ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซียได้ดำเนินโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง (FTP) เจ็ดโครงการและโครงการประธานาธิบดีหนึ่งโครงการ:

1. "การพัฒนาอุตสาหกรรมยาและการแพทย์ของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับระยะเวลาจนถึงปี 2020 และปีต่อ ๆ ไป" (แนวคิดของโครงการได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 30 กันยายน 2553 ฉบับที่ 1647 -r);

2. ใน "การพัฒนาของพลเรือน เทคโนโลยีการบินรัสเซียสำหรับปี 2545 - 2553 และจนถึงปี 2558";

3. "การพัฒนาเทคโนโลยีทางทะเลพลเรือน" สำหรับปี 2552 - 2559

4. "การพัฒนาฐานส่วนประกอบอิเล็กทรอนิกส์และวิทยุอิเล็กทรอนิกส์" ประจำปี 2551 - 2558

5. "ฐานเทคโนโลยีแห่งชาติ" สำหรับปี 2550-2554

5ก. โปรแกรมย่อย "การพัฒนาอุตสาหกรรมเครื่องมือกลและเครื่องมือในประเทศ" ประจำปี 2554-2559";

5 ข. โปรแกรมย่อย "การสร้างและองค์กรการผลิตในสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2554-2558 ของเครื่องยนต์ดีเซลและส่วนประกอบของรุ่นใหม่";

6. "การพัฒนาคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมการทหารของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2550-2553 และระยะเวลาจนถึงปี 2558";

7. ใน "การกำจัดอาวุธอุตสาหกรรมและ อุปกรณ์ทางทหาร(2005 2010)บี";

8. โปรแกรมประธานาธิบดี "การทำลายคลังอาวุธเคมีในสหพันธรัฐรัสเซีย"

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซียในฐานะลูกค้าของรัฐ มีส่วนร่วมในการดำเนินการตามโปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลางต่อไปนี้:

1. "ระบบนำทางทั่วโลก";

1ก. โปรแกรมย่อย 1 "การตรวจสอบการทำงานและการพัฒนาระบบ GLONASS";

1ข. โปรแกรมย่อย 2 "การพัฒนาและเตรียมการผลิตอุปกรณ์นำทางและอุปกรณ์สำหรับผู้บริโภคพลเรือน";

2. "การวิจัยและพัฒนาในพื้นที่สำคัญของการพัฒนาศูนย์วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัสเซียสำหรับปี 2550-2555";

3. "การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของอุตสาหกรรมนาโนในสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2551 - 2553";

4. "การประกันความปลอดภัยนิวเคลียร์และรังสีสำหรับปี 2551 และระยะเวลาจนถึงปี 2558";

5. "ระบบความปลอดภัยทางเคมีและชีวภาพแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย (2009-2013)";

6. "การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสาธารณรัฐเชชเนียสำหรับปี 2551-2554";

7. ใน "การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสาธารณรัฐอินกูเชเตีย ประจำปี 2553-2559"

8. "ที่อยู่อาศัย" สำหรับปี 2545-2553";

9. ใน "มหาสมุทรโลก"

โปรแกรมเป้าหมายแผนก

ตาม "ระเบียบว่าด้วยการพัฒนาการอนุมัติและการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายของแผนก" ซึ่งได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 19 เมษายน 2548 ฉบับที่ 239 กระทรวงได้พัฒนาและดำเนินการตามเป้าหมายของแผนก โครงการ “การพัฒนาธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในอุตสาหกรรมและการค้า” ประจำปี 2553 - 2555 โปรแกรมนี้ได้รับการอนุมัติตามคำสั่งของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2010 ฉบับที่ 123

กิจกรรมที่ไม่ใช่โปรแกรมของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซียประกอบด้วยพื้นที่ทั้งหมด:

ให้เงินอุดหนุนจำนวนหนึ่งแก่วิสาหกิจของรัสเซีย:

1. เงินอุดหนุนแก่องค์กรรัสเซีย - ผู้ส่งออก สินค้าอุตสาหกรรม.

2. เงินอุดหนุนเพื่อกระตุ้นอุปสงค์ในประเทศ:

B อุดหนุนรัสเซีย บริษัทขนส่งและ บริษัท ขนส่ง, องค์กรของศูนย์ประมงเพื่อซื้อเรือพลเรือนที่ผลิตในอู่ต่อเรือรัสเซียนานถึง 5 ปี;

C · อุดหนุนบริษัทขนส่งของรัสเซียและบริษัทเดินเรือเพื่อชดใช้ส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายในการชำระค่าเช่าภายใต้สัญญาเช่าซื้อเรือพลเรือนที่ผลิตในอู่ต่อเรือรัสเซีย

B อุดหนุนรัสเซีย บริษัทลีสซิ่งในการซื้อ อากาศยานการผลิตในประเทศ

C เงินอุดหนุนแก่ บริษัท ลีสซิ่งของรัสเซียเพื่อชดใช้ส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายในการจ่ายดอกเบี้ยเงินกู้สำหรับการซื้อกิจการ ยานพาหนะการผลิตของรัสเซีย

В· อุดหนุนสถาบันสินเชื่อของรัสเซียเพื่อชดเชยการขาดรายได้ของเงินให้กู้ยืมแก่บุคคลทั่วไปในการซื้อรถยนต์

B อุดหนุนรัสเซีย องค์กรการค้าเพื่อการรีไซเคิล

3. เงินอุดหนุนสำหรับอุปกรณ์เทคโนโลยีใหม่และสนับสนุนธุรกิจหลักในอุตสาหกรรมที่เลือก:

В· อุดหนุนองค์กรศิลปะพื้นบ้านและงานฝีมือ;

В· เงินอุดหนุนองค์กรของแสงและ อุตสาหกรรมสิ่งทอสำหรับการดำเนินการจัดซื้อวัตถุดิบและวัตถุดิบตามฤดูกาล

В · เงินอุดหนุนให้กับองค์กรของอุตสาหกรรมไม้ที่ซับซ้อนสำหรับการสร้างสต็อกไม้นอกฤดูกาลวัตถุดิบและเชื้อเพลิง;

В· เงินอุดหนุนให้กับองค์กรของอุตสาหกรรมเบาและสิ่งทอสำหรับการดำเนินการอุปกรณ์ทางเทคนิคใหม่

В· เงินอุดหนุนให้กับผู้ผลิตเครื่องยนต์อากาศยานของรัสเซียสำหรับอุปกรณ์ทางเทคนิคใหม่เป็นระยะเวลานานถึง 5 ปีรวมถึงส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายในการชำระค่าเช่าสำหรับอุปกรณ์เทคโนโลยี

В · เงินอุดหนุนแก่องค์กรรัสเซียด้านวิศวกรรมการเกษตรและรถแทรกเตอร์ อุตสาหกรรมไม้ วิศวกรรมสำหรับอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซ และอุตสาหกรรมเครื่องมือกลสำหรับอุปกรณ์ทางเทคนิคใหม่นานสูงสุด 5 ปี

В· อุดหนุนองค์กรรัสเซียในอุตสาหกรรมยานยนต์และวิศวกรรมการขนส่งสำหรับอุปกรณ์เทคโนโลยีใหม่

В · เงินอุดหนุนแก่บริษัทในเครือและบริษัทร่วมทุนในเครือของ OAO VOKV สำหรับการปรับอุปกรณ์ทางเทคนิคใหม่เป็นระยะเวลาสูงสุด 5 ปี รวมถึงส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายในการชำระค่าเช่าสำหรับอุปกรณ์เทคโนโลยี

C เงินอุดหนุนจาก CJSC V BiocadV สำหรับองค์กรการผลิตนำร่องของสารและ ยาขึ้นอยู่กับโมโนโคลนอลแอนติบอดีที่จำเป็นสำหรับการผลิตยานำเข้าแทนราคาแพง

4. เงินอุดหนุนแก่ผู้ประกอบการอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ:

В· เงินอุดหนุนให้กับองค์กรเชิงกลยุทธ์ของคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมการทหารเพื่อป้องกันการล้มละลาย

ข เงินอุดหนุนแก่องค์กรอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศสำหรับการดำเนินงานด้านนวัตกรรมและ โครงการลงทุนสำหรับการผลิตผลิตภัณฑ์ไฮเทค

В· เงินอุดหนุนให้กับองค์กรอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ - ผู้ดำเนินการหลักของคำสั่งป้องกันประเทศ;

В· เงินอุดหนุนแก่รัฐวิสาหกิจอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ

ผลงานในทุนจดทะเบียนของบริษัทร่วมทุนแบบเปิด (ไม่อยู่ในกรอบงาน FTP):

V กำลังขยาย ทุนจดทะเบียนเปิดบริษัทร่วมทุน United Industrial Corporation V OboronpromV เพื่อชำระหนี้ให้กับธนาคารเจ้าหนี้และจ่ายดอกเบี้ยเงินกู้

B ·การบริจาคทรัพย์สินของสหพันธรัฐรัสเซียไปยังเมืองหลวงที่ได้รับอนุญาตของ บริษัท ร่วมทุนแบบเปิด V "บริษัท วิทยาศาสตร์และการผลิต V" Uralvagonzavod "ตั้งชื่อตาม F.E. Dzerzhinsky";

В· เพิ่มทุนจดทะเบียนของ JSC "United Shipbuilding Corporation" โดยวางหุ้นเพิ่มเติมสำหรับการดำเนินการตามการฟื้นฟูสมรรถภาพทางการเงินของ JSC "Amur Shipbuilding Plant";

B· เพิ่มทุนจดทะเบียนของ บริษัท ร่วมทุนแบบเปิด "United Aircraft Corporation";

B · การได้มาซึ่งหุ้นเพิ่มเติมที่ออกโดยการเพิ่มทุนจดทะเบียนของ บริษัท ร่วมทุนแบบเปิด V "บริษัท ร่วมหุ้นแห่งรัฐ V" ศูนย์แสดงสินค้า All-Russian ";

B การสนับสนุนทรัพย์สินของสหพันธรัฐรัสเซียต่อรัฐคอร์ปอเรชั่น B เพื่อส่งเสริมการพัฒนาการผลิตและการส่งออกผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมที่มีเทคโนโลยีสูง V เทคโนโลยีของรัสเซียเพื่อให้การสนับสนุนทางการเงินแก่การเปิด การร่วมทุนเป็น "AVTOVAZV" โดยให้เงินกู้ปลอดดอกเบี้ย

В· เพิ่มทุนจดทะเบียนของ JSC "Production Association V" Northern Machine-Building Enterprise "โดยการซื้อหุ้นเพิ่มเติม;

В· เพิ่มทุนจดทะเบียนของ JSC "United Shipbuilding Corporation" โดยวางหุ้นเพิ่มเติมเพื่อให้แน่ใจว่างานทั้งหมดในคำสั่งใน - 518 และการทดสอบของรัฐเสร็จสมบูรณ์

В· เพิ่มทุนจดทะเบียนของ OAO V"TsS V"ZvezdochkaV" โดยการวางหุ้นเพิ่มเติม

นอกจากนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซียยังให้เงินสนับสนุนงานวิจัยและพัฒนาทางวิทยาศาสตร์จำนวนหนึ่งนอกกรอบของโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

ผลงานวิจัยและพัฒนาภายใต้สัญญาของรัฐบาล (ภายในกรอบของแผนประยุกต์ การวิจัยทางวิทยาศาสตร์และพัฒนา)

การสนับสนุนทางวิทยาศาสตร์ของโครงการนวัตกรรมที่มีความสำคัญระดับชาติ (ที่สำคัญที่สุด โครงการนวัตกรรม).

โครงการนวัตกรรมที่สำคัญที่สุด (VIP) - เครื่องมือสำหรับการดำเนินการตามกลยุทธ์รายสาขาและแผนปฏิบัติการเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมกลไกจูงใจ กิจกรรมนวัตกรรมและปฏิสัมพันธ์ที่มีประสิทธิผลระหว่างวิทยาศาสตร์และการผลิต หมายความถึงการดำเนินการบังคับของวงจรนวัตกรรมเต็มรูปแบบตั้งแต่การพัฒนาและ พัฒนาการทางเทคโนโลยีก่อนนำผลิตภัณฑ์ที่พัฒนาแล้วไปสู่การผลิตแบบอนุกรม ดังนั้นผลลัพธ์ของวีไอพีควรเป็นการเปิดตัวผลิตภัณฑ์ที่สามารถแข่งขันได้ซึ่งมีศักยภาพสูงในการบรรลุผลทางการตลาด

ปัจจุบันปริมาณการบริโภคยาที่ผลิตในสหพันธรัฐรัสเซียนั้นไม่เกิน 20 เปอร์เซ็นต์ของตลาดในแง่ของการเงินและไม่เกิน 65 เปอร์เซ็นต์ในประเภท ผู้ผลิตยาในประเทศแพ้การแข่งขันทางการตลาดไม่เพียงแต่กับบริษัทยารายใหญ่ที่สุดของโลกที่พัฒนายาที่เป็นนวัตกรรมล่าสุด แต่ยังรวมถึงผู้ผลิตยาสามัญและวัตถุดิบสำหรับการผลิตด้วย ซึ่งส่วนใหญ่มาจากประเทศจีนและอินเดีย สถานการณ์ที่คล้ายคลึงกันได้พัฒนาขึ้นในตลาดอุปกรณ์และผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์ วัตถุประสงค์ทางการแพทย์. การบริโภคผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมการแพทย์ที่ผลิตในสหพันธรัฐรัสเซียนั้นน้อยกว่าร้อยละ 25 ของตลาด (ในแง่การเงิน) และในช่วงหลายปีที่ผ่านมามีส่วนแบ่งของผลิตภัณฑ์ วิสาหกิจในประเทศบน ตลาดรัสเซียลดลง ในขณะเดียวกัน ในส่วนของอุปกรณ์ทางการแพทย์และผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์ที่เน้นเทคโนโลยีขั้นสูง ส่วนแบ่งการนำเข้าก็ใกล้จะถึง 100 เปอร์เซ็นต์แล้ว

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเนื่องจากการเติบโตของเศรษฐกิจรัสเซียและการดำเนินโครงการระดับชาติที่มีความสำคัญ "สุขภาพ" มีการเพิ่มขึ้นอย่างมากในการบริโภคผลิตภัณฑ์ยาโดยประชากรของสหพันธรัฐรัสเซีย - อุปกรณ์ของสถาบันสุขภาพ อย่างไรก็ตาม การบริโภคยาสำเร็จรูป อุปกรณ์ทางการแพทย์ และผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์ที่ผลิตในประเทศลดลง 1-2 เปอร์เซ็นต์ต่อปี ดังนั้นแม้จะมีผลในเชิงบวกจากการดำเนินการตามนโยบายของรัฐในด้านการดูแลสุขภาพ แต่ผลิตภัณฑ์ของอุตสาหกรรมยาและการแพทย์ในประเทศก็ถูกแทนที่ด้วยสินค้านำเข้า การเพิ่มส่วนแบ่งของเครื่องมือแพทย์ที่นำเข้าในโครงสร้างของสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการดูแลสุขภาพเพิ่มการพึ่งพาระบบการรักษาพยาบาลในประเทศที่นำเข้า เสบียงและอะไหล่และท้ายที่สุดนำไปสู่การเพิ่มการใช้จ่ายสาธารณะอย่างไม่สมเหตุสมผลเสมอไป แนวโน้มเหล่านี้ลดความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมยาและการแพทย์ในประเทศ และส่งผลเสียต่ออัตราการเติบโตของเศรษฐกิจรัสเซียโดยรวม

M2_ids = [( "รหัส": "42300", "ดา": 18 "href": "\ / เอกสาร \ /", "URL_ALIAS": "zayavka_fcp_razvitie_farmacevticheskoy_i_medicinskoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_po_meropriyatiyu_doklinicheskie_issledovaniya_innovacionnyh_lekarstvennyh_sredstv_na_formirovanie_tematiki_i_obemov_finansirovaniya_rabot_v_ramkah_na_period_do_2020_goda_i_dalneyshuyu_perspektivu", "LONG_GRID" เท็จ) ( "id": "42301", "ดา": 18 "href": "\ / เอกสาร \ /", "URL_ALIAS": "zayavka_fcp_razvitie_farmacevticheskoy_i_medicinskoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_po_meropriyatiyu_organizaciya_i_provedenie_klinicheskih_issledovaniy_innovacionnyh_na_formirovanie_tematiki_i_obemov_finansirovaniya_rabot_v_ramkah_na_period_do_2020_goda_i_dalneyshuyu_perspektivu_lekarstvennyh_preparatov", "LONG_GRID" เท็จ) ( "รหัส": "42302", "ดา": 18,"href":"\/docs\/","URL_ALIAS":"zayavka_fcp_razvitie_farmacevticheskoy_i_medicinskoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_po_meropriyatiyu_transfer_zarubezhnyh_razrabotok_innovacionvionnyhnyh nicheskih_issledovaniy_lekarstvennyh_sredstv_i_klinicheskih_na_formirovanie_tematiki_i_obemov_finansirovaniya_rabot_v_ramkah_na_period_do_2020_goda_i_dalneyshuyu_perspektivu_issledovaniy_lekarstvennyh_preparatov "" LONG_GRID "เท็จ) (" รหัส ":" 42303 "" ดา ": 18" href ":" \ / เอกสาร \ / "" URL_ALIAS ":" zayavka_fcp_razvitie_farmacevticheskoy_i_medicinskoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_po_meropriyatiyu_sozdanie_tehnologicheskih_platform_po_razrabotke_i_proizvodstvu_na_formirovanie_tematiki_i_obemov_finansirovaniya_rabot_v_ramkah_na_period_do_2020_goda_i_dalneyshuyu_perspektivu_lekarstvennyh_sredstv "" LONG_GRID "เท็จ ),("ID":"42304","da":18,"href":"\/docs\/","URL_ALIAS":"fcp_razvitie_farmacevticheskoy_i_medicinskoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_na_period_do_2020_goda_federalnayama_celevaya_programne" m2_count_ids = 5; m2_hrefs = "/เอกสาร/"; m2_hrefs_list = "/activities/state_programs/list/gp4/fcp/";