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Incentivos económicos al trabajo. IV. Premios al cumplimiento concienzudo del deber Premio al cumplimiento concienzudo del deber

Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 5 de diciembre de 2011 N 993
"Sobre el pago de bonos al personal militar por conciencia y ejecución efectiva deberes oficiales y asistencia financiera anual

De conformidad con la Ley Federal "Sobre la asignación monetaria del personal militar y la provisión de ciertos pagos para ellos", el Gobierno Federación Rusa decide:

1. Aprobar:

Reglas para el pago al paso del personal militar. servicio militar en virtud del contrato, bonificaciones por el desempeño concienzudo y eficiente de las funciones oficiales;

Reglas para el pago de asistencia material anual al personal militar que presta servicio bajo contrato.

2. Los pagos previstos por las reglas aprobadas por esta resolución se realizarán dentro de los límites de las asignaciones presupuestarias previstas para la asignación monetaria del personal militar como parte de los gastos del presupuesto federal para el mantenimiento de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, otros tropas, formaciones y cuerpos militares.

3. La presente resolución entrará en vigor el 1 de enero de 2012, y en relación con las personas previstas en el apartado 2 del artículo 7

Normas
pagos a militares que realizan el servicio militar en virtud de un contrato, bonificaciones por el desempeño concienzudo y eficaz de los deberes oficiales

1. La bonificación por el desempeño concienzudo y eficiente de las funciones oficiales (en adelante, la prima) se paga a los militares que realizan el servicio militar bajo contrato (en adelante, el personal militar) en la cantidad de hasta 3 salarios de la mensualidad. asignación monetaria de un militar (en lo sucesivo, salario monetario) por año.

2. La prima se paga mensual o trimestralmente. El pago de la bonificación se realiza simultáneamente con el pago de la asignación monetaria en el mes siguiente al mes (trimestre) por el cual se paga la bonificación, y en diciembre - para diciembre (IV trimestre).

3. La bonificación se calcula sobre la base del salario mensual de un militar de acuerdo con el rango militar asignado y el salario mensual de acuerdo con el puesto militar ocupado (en el caso de cumplimiento temporal de funciones por él en un puesto militar vacante - el salario mensual de acuerdo con esta posición militar), fijado en 1- e día del mes en que se paga la prima, y ​​en diciembre - el 1 de diciembre del año en curso.

4. El tamaño de la bonificación, según la calidad y la eficiencia del desempeño de las funciones oficiales por parte del personal militar y el procedimiento para su pago, lo establece el Ministro de Defensa de la Federación Rusa, los jefes de los organismos federales. poder Ejecutivo, en el cual ley Federal el servicio militar está previsto, - respectivamente, en relación con el personal militar de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, otras tropas, formaciones y cuerpos militares, el Fiscal General de la Federación Rusa - en relación con el personal militar de la fiscalía militar oficina, el Presidente del Comité de Investigación de la Federación Rusa - en relación con el personal militar de los órganos militares de investigación del Comité de Investigación de la Federación Rusa.

5. Para los militares que han servido en las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, otras tropas, formaciones y cuerpos militares durante un mes (trimestre) incompleto, la bonificación se paga por el tiempo de desempeño real de las funciones en un puesto militar basado en el salarios del contenido monetario del día en que se tomó la decisión de pagar el bono.

6. La bonificación no se paga al personal militar:

sirviendo en el ejército unidades militares(organizaciones) donde, de conformidad con las leyes federales y otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa, se les ha establecido un sistema de bonificaciones por el cumplimiento y el exceso de los objetivos de producción y otros indicadores;

enviado fuera del territorio de la Federación Rusa para brindar asistencia técnica y realizar otras tareas;

durante el período de estar a disposición de los comandantes (jefes), con excepción de los períodos de desempeño temporal de funciones por parte de ellos en puestos militares vacantes;

párrafos 1 - 5, 7 - 11 de la parte 4 del artículo 3 de la Ley Federal "Sobre la asignación monetaria del personal militar y la provisión de pagos individuales para ellos".

7. En caso de fallecimiento de un militar, la bonificación acumulada por el tiempo de su ejercicio efectivo de funciones en un puesto militar en el mes (trimestre) correspondiente se paga a su esposa (cónyuge), en su ausencia. - a los hijos adultos que vivan con él, representantes legales (tutores, fideicomisarios) o padres adoptivos de hijos menores (discapacitados desde la infancia, independientemente de la edad) y dependientes de un militar, en partes iguales o padres en partes iguales, si el militar no era casado y sin hijos.

Normas
pagos a militares que realizan el servicio militar bajo contrato, asistencia material anual

1. La asistencia material anual se paga a los militares bajo contrato (en lo sucesivo, personal militar) por el monto de al menos un salario mensual del militar.

2. El procedimiento para solicitar asistencia material, así como su monto para el año correspondiente, en base a las asignaciones presupuestarias previstas para la asignación monetaria del personal militar como parte de los gastos del presupuesto federal para el mantenimiento de las Fuerzas Armadas de Rusia. Federación, otras tropas, formaciones y cuerpos militares, son establecidos por el Ministro de Defensa de la Federación Rusa, jefes de órganos ejecutivos federales en los que el servicio militar está previsto por la ley federal, respectivamente, en relación con el personal militar de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, otras tropas, formaciones y cuerpos militares, el Fiscal General de la Federación Rusa - en relación con el personal militar de la fiscalía militar, Presidente del Comité de Investigación de la Federación Rusa - en relación con el personal militar de la investigación militar órganos del Comité de Investigación de la Federación Rusa.

3. Los militares que tienen derecho a recibir asistencia material, pero que no la solicitaron en el año en curso, reciben asistencia financiera simultáneamente con el pago de su asignación monetaria para diciembre del año en curso.

4. La asistencia material se calcula sobre la base del salario mensual de un militar de acuerdo con el rango militar asignado y el salario mensual de acuerdo con el puesto militar ocupado (en el caso de cumplimiento temporal de funciones por él en un puesto militar vacante - el salario mensual de acuerdo con esta posición militar), establecido en la fecha en que se toma una decisión sobre el pago de la asistencia material, y en el caso del pago de la asistencia material en diciembre, a partir del 1 de diciembre del año en curso.

5. Militares transferidos para continuar el servicio militar de un órgano ejecutivo federal, en el que el servicio militar está previsto por ley federal, a otro (Fuerzas Armadas de la Federación Rusa) o de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa a un órgano ejecutivo federal, en que la ley federal proporciona el servicio militar, la asistencia material se paga una vez al año en tamaño completo al salir del órgano ejecutivo federal en el que la ley federal prevé el servicio militar (Fuerzas Armadas de la Federación Rusa), si no se ha pagado antes.

6. No se paga ayuda material al personal militar:

despedido del servicio militar por los motivos especificados en los párrafos 1 - 5, 7 - 11 de la parte 4 del artículo 3 de la Ley Federal "Sobre la asignación monetaria del personal militar y la provisión de pagos individuales para ellos". En caso de que el personal militar especificado haya recibido asistencia financiera antes, al ser dado de baja del servicio militar, el monto pagado no está sujeto a retención;

durante el período de estar a disposición de los comandantes (jefes);

despedido del servicio militar al final del año en curso con la provisión de licencia al ser despedido que finaliza el próximo año, para el año en que finaliza la licencia.

7. En caso de fallecimiento de un militar, la asistencia material para el año en curso (si no se pagó al militar antes de su muerte) se paga a su esposa (cónyuge), en su ausencia, a los hijos adultos. con él, a los representantes legales (tutores, fideicomisarios) o a los padres adoptivos de los hijos menores de edad (inválidos desde la infancia - independientemente de la edad) y a las personas que estén a cargo de un militar, a partes iguales o a los padres a partes iguales, si el soldado no estaba casado y no tenía hijos.

Se fija cómo se pagan las bonificaciones a los militares contratados por el desempeño concienzudo y eficiente de las funciones oficiales, así como la asistencia material anual.

El monto de este último es de al menos 1 salario mensual del militar y bonificaciones, hasta 3 de dichos salarios. La prima se paga cada mes o trimestre.

El monto de estos pagos y el procedimiento para su provisión son establecidos por el Ministerio de Defensa de Rusia, los jefes de las autoridades ejecutivas federales, que brindan servicio militar, en relación con el personal militar de las Fuerzas Armadas de RF, otras tropas, militares formaciones y cuerpos. El Fiscal General de nuestro país determina su monto y las reglas de pago en relación con el personal militar de la oficina del fiscal militar, el Presidente del Comité de Investigación de Rusia, en relación con el personal militar de los órganos militares de investigación de este último.

Se proporciona una lista de personas que no son elegibles para bonos y asistencia financiera. En particular, estamos hablando de los despedidos del servicio militar por los siguientes motivos. Esta es la privación de un rango militar, la entrada en vigor de un veredicto judicial sobre el nombramiento de un soldado con un castigo en forma de prisión (sobre la prohibición de ocupar cargos militares).

Si la persona nombrada muere, la prima acumulada y no pagada (asistencia material) se le proporciona a su esposa (esposo). Si no los hay, se paga por partes iguales a los hijos mayores de edad que convivan con él, los representantes legales (padres adoptivos) de los menores (inválidos desde la infancia - independientemente de la edad) oa cargo de ellos. Los padres reciben el pago especificado si el militar no estaba casado y no tenía hijos.

La orden entra en vigor el 1 de enero de 2012. Con respecto al personal militar de las formaciones militares de ingeniería, técnica, construcción de carreteras y rescate, el Servicio de Inteligencia Exterior, los órganos del Servicio Federal de Seguridad de Rusia, la oficina del fiscal militar y los órganos militares de investigación. del Comité Investigador de nuestro país, etc., rige a partir del 1 de enero de 2013 G.

Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 5 de diciembre de 2011 N 993 "Sobre el pago de bonificaciones al personal militar por el desempeño concienzudo y eficiente de los deberes oficiales y la asistencia material anual"


Este Decreto entrará en vigor el 1 de enero de 2012, y en relación con las personas especificadas en la Parte 2 del Artículo 7 de la Ley Federal "Sobre la asignación monetaria del personal militar y la provisión de pagos separados para ellos" - el 1 de enero , 2013.


28. Los empleados reciben primas por el desempeño concienzudo de los deberes oficiales a razón de tres salarios mensuales por año * (31).

29. El aguinaldo se paga mensualmente a razón del 25 por ciento del salario de contenido monetario establecido por el trabajador el primer día del mes en que se efectúa el pago.

30. El aguinaldo se paga en proporción al tiempo que el trabajador desempeñe funciones oficiales en el mes calendario correspondiente.

31. El período de cómputo para el pago de la bonificación comprende el tiempo de formación, las vacaciones con conservación de la asignación monetaria, la liberación de funciones oficiales por incapacidad temporal.

32. El monto de la bonificación por cada día calendario de servicio se determina dividiendo el monto total de la bonificación del mes, determinado de conformidad con el numeral 29 de este Procedimiento, entre el número de días calendario de dicho mes.

33. Los empleados alistados a disposición, las bonificaciones pueden pagarse sobre la base de la orden del jefe, teniendo en cuenta el volumen real de sus funciones oficiales dentro del 25 por ciento del salario.

34. Con base en la orden del jefe, el bono no se paga en los siguientes casos:

1) suspensión temporal de un empleado del desempeño de funciones oficiales;

2) remoción de un empleado del desempeño de funciones relacionadas con el posible uso de fuerza física, medios especiales y armas de fuego.

35. Con base en la orden del jefe, los empleados que tengan una sanción disciplinaria "amonestación severa", "advertencia de cumplimiento de servicio incompleto", "traslado a un puesto inferior", el bono no se paga dentro de un mes a partir de la fecha de su acción disciplinaria.

36. Con base en la orden del jefe, el bono en el mes de despido no se paga al despedir al empleado por las siguientes razones:

1) violación grave de la disciplina oficial por parte de un empleado;

2) violación repetida un empleado de disciplina oficial si tiene una sanción disciplinaria impuesta por escrito por orden del director o gerente;

3) la negativa del empleado a ser trasladado a un puesto inferior en ejecución de una sanción disciplinaria;

4) violación de los términos del contrato por parte del empleado;

5) incumplimiento por parte del empleado de las restricciones y prohibiciones establecidas por las leyes federales* (32);

6) pérdida de confianza;

7) la presentación por parte de un empleado de documentos falsos o información falsa a sabiendas al ingresar al servicio en las tropas de la Guardia Nacional, así como la presentación por parte de un empleado durante el período de servicio en las tropas de la Guardia Nacional de documentos falsificados o información falsa a sabiendas que confirme su cumplimiento de los requisitos de la legislación de la Federación Rusa en términos de condiciones de reemplazo del puesto correspondiente en las tropas de la Guardia Nacional, si esto no implica responsabilidad penal;



8) condena de un empleado por un delito, terminación de la persecución penal en su contra debido a la expiración del plazo de prescripción, en relación con la reconciliación de las partes (excepto en casos penales de acusación privada), como resultado de una amnistía acto, en relación con el arrepentimiento activo, a menos que en el momento de la terminación del contrato y la destitución del servicio en las tropas de la Guardia Nacional, la criminalidad del acto previamente cometido por él sea eliminada por la ley penal * (33);

9) cometer un delito que desacredite el honor de un empleado;

10) violación por parte de un empleado de las normas obligatorias al celebrar un contrato.

V. Coeficientes regionales, coeficientes por servicio en regiones de alta montaña, en zonas desérticas y áridas, primas porcentuales por servicio en regiones del Extremo Norte, áreas equivalentes y otras áreas con condiciones climáticas o ambientales adversas, incluidas las remotas

37. A la asignación monetaria de los empleados que prestan servicios en las regiones del Extremo Norte, áreas equiparadas a ellas y otras áreas con condiciones climáticas o ambientales adversas, incluidas las remotas, se establecen coeficientes (distrito, para servicio en regiones de alta montaña, para servicio en localidades desérticas y áridas) y bonificaciones porcentuales a la asignación monetaria por servicio en las regiones del Extremo Norte, localidades equivalentes y otras localidades con condiciones climáticas o ambientales desfavorables, incluidas las remotas, en regiones de alta montaña, desérticas y áridas, siempre que por la legislación de la Federación Rusa * (34 ).



38. Para la aplicación de los coeficientes y recargos porcentuales, se tendrán en cuenta en la composición de la asignación monetaria:

1) salario oficial;

2) salario para un rango especial;

3) una asignación mensual al salario de mantenimiento monetario por tiempo de servicio (tiempo de servicio);

4) bonificación mensual al salario oficial por el título de habilitación;

5) bonificación mensual al salario oficial por condiciones especiales de servicio;

6) una bonificación mensual al salario oficial por trabajar con información que constituya secreto de Estado* (35).

39. El Gobierno de la Federación Rusa * (36) determina el tamaño de los coeficientes y los márgenes porcentuales, así como las reglas para su aplicación.

De conformidad con la Ley Federal "Sobre la asignación monetaria del personal militar y la provisión de ciertos pagos para ellos", el Gobierno de la Federación Rusa decide:

1. Aprobar:

Reglas para el pago de bonos por el desempeño concienzudo y eficiente de los deberes oficiales al personal militar que presta servicios bajo contrato;

Reglas para el pago de asistencia material anual al personal militar que presta servicio bajo contrato.

2. Los pagos previstos por las reglas aprobadas por esta resolución se realizarán dentro de los límites de las asignaciones presupuestarias previstas para la asignación monetaria del personal militar como parte de los gastos del presupuesto federal para el mantenimiento de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, otros tropas, formaciones y cuerpos militares.

3. Este Decreto entrará en vigor el 1 de enero de 2012, y en relación con las personas especificadas en la Parte 2 del Artículo 7 de la Ley Federal "Sobre la asignación monetaria del personal militar y la provisión de pagos separados para ellos" - en 1 de enero de 2013.

Presidente del Gobierno de la Federación Rusa

Putin

Reglas para el pago de bonos por el desempeño concienzudo y eficiente de los deberes oficiales al personal militar que realiza el servicio militar en virtud de un contrato

1. La bonificación por el desempeño concienzudo y eficiente de las funciones oficiales (en adelante, la prima) se paga a los militares que realizan el servicio militar bajo contrato (en adelante, el personal militar) en la cantidad de hasta 3 salarios de la mensualidad. asignación monetaria de un militar (en lo sucesivo, salario monetario) por año.

2. La prima se paga mensual o trimestralmente. El pago de la bonificación se realiza simultáneamente con el pago de la asignación monetaria en el mes siguiente al mes (trimestre) por el cual se paga la bonificación, y en diciembre - para diciembre (IV trimestre).

3. La bonificación se calcula sobre la base del salario mensual de un militar de acuerdo con el rango militar asignado y el salario mensual de acuerdo con el puesto militar ocupado (en el caso de cumplimiento temporal de funciones por él en un puesto militar vacante - el salario mensual de acuerdo con esta posición militar), fijado en 1- e día del mes en que se paga la prima, y ​​en diciembre - el 1 de diciembre del año en curso.

4. El monto de la bonificación, según la calidad y la eficiencia del desempeño de las funciones oficiales por parte del personal militar y el procedimiento para su pago, lo establece el Ministro de Defensa de la Federación Rusa, los jefes de los órganos ejecutivos federales en los que el servicio militar está previsto por la ley federal, respectivamente, en relación con el personal militar de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, otras tropas, formaciones y cuerpos militares, el Fiscal General de la Federación Rusa, en relación con el personal militar de las fuerzas armadas fiscalía, el Presidente del Comité de Investigación de la Federación Rusa - en relación con el personal militar de los órganos militares de investigación del Comité de Investigación de la Federación Rusa.

5. Para los militares que han servido en las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, otras tropas, formaciones y cuerpos militares durante un mes (trimestre) incompleto, la bonificación se paga por el tiempo de desempeño real de las funciones en un puesto militar basado en el salarios del contenido monetario del día en que se tomó la decisión de pagar el bono.

6. La bonificación no se paga al personal militar:

realizar el servicio militar en unidades militares (organizaciones), donde, de acuerdo con las leyes federales y otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa, se les ha establecido un sistema de bonificaciones por el cumplimiento y el sobrecumplimiento de los objetivos de producción y otros indicadores;

enviado fuera del territorio de la Federación Rusa para brindar asistencia técnica y realizar otras tareas;

durante el período de estar a disposición de los comandantes (jefes), con excepción de los períodos de desempeño temporal de funciones por parte de ellos en puestos militares vacantes;

despedido del servicio militar por los motivos especificados en los párrafos 1 - 5, 7 - 11 de la parte 4 del artículo 3 de la Ley Federal "Sobre la asignación monetaria del personal militar y la provisión de pagos individuales para ellos".

7. En caso de fallecimiento de un militar, la bonificación acumulada por el tiempo de su ejercicio efectivo de funciones en un puesto militar en el mes (trimestre) correspondiente se paga a su esposa (cónyuge), en su ausencia. - a los hijos adultos que vivan con él, representantes legales (tutores, fideicomisarios) o padres adoptivos de hijos menores (discapacitados desde la infancia, independientemente de la edad) y dependientes de un militar, en partes iguales o padres en partes iguales, si el militar no era casado y sin hijos.

Reglas para el pago de asistencia material anual al personal militar que realiza el servicio militar en virtud de un contrato

1. La asistencia material anual se paga a los militares bajo contrato (en lo sucesivo, personal militar) por el monto de al menos un salario mensual del militar.

2. El procedimiento para solicitar asistencia material, así como su monto para el año correspondiente, en base a las asignaciones presupuestarias previstas para la asignación monetaria del personal militar como parte de los gastos del presupuesto federal para el mantenimiento de las Fuerzas Armadas de Rusia. Federación, otras tropas, formaciones y cuerpos militares, son establecidos por el Ministro de Defensa de la Federación Rusa, jefes de órganos ejecutivos federales en los que el servicio militar está previsto por la ley federal, respectivamente, en relación con el personal militar de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, otras tropas, formaciones y cuerpos militares, el Fiscal General de la Federación Rusa - en relación con el personal militar de la fiscalía militar, Presidente del Comité de Investigación de la Federación Rusa - en relación con el personal militar de la investigación militar órganos del Comité de Investigación de la Federación Rusa.

3. Los militares que tienen derecho a recibir asistencia material, pero que no la solicitaron en el año en curso, reciben asistencia financiera simultáneamente con el pago de su asignación monetaria para diciembre del año en curso.

4. La asistencia material se calcula sobre la base del salario mensual de un militar de acuerdo con el rango militar asignado y el salario mensual de acuerdo con el puesto militar ocupado (en el caso de cumplimiento temporal de funciones por él en un puesto militar vacante - el salario mensual de acuerdo con esta posición militar), establecido en la fecha en que se toma una decisión sobre el pago de la asistencia material, y en el caso del pago de la asistencia material en diciembre, a partir del 1 de diciembre del año en curso.

5. Militares transferidos para continuar el servicio militar de un órgano ejecutivo federal, en el que el servicio militar está previsto por ley federal, a otro (Fuerzas Armadas de la Federación Rusa) o de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa a un órgano ejecutivo federal, en que la ley federal proporciona el servicio militar, la asistencia financiera se paga una vez al año en su totalidad a la salida del órgano ejecutivo federal en el que la ley federal prevé el servicio militar (Fuerzas Armadas de la Federación Rusa), si no se ha pagado antes.

6. No se paga ayuda material al personal militar:

despedido del servicio militar por los motivos especificados en los párrafos 1 - 5, 7 - 11 de la parte 4 del artículo 3 de la Ley Federal "Sobre la asignación monetaria del personal militar y la provisión de pagos individuales para ellos". En caso de que el personal militar especificado haya recibido asistencia financiera antes, al ser dado de baja del servicio militar, el monto pagado no está sujeto a retención;

durante el período de estar a disposición de los comandantes (jefes);

despedido del servicio militar al final del año en curso con la provisión de licencia al ser despedido que finaliza el próximo año, para el año en que finaliza la licencia.

7. En caso de fallecimiento de un militar, la asistencia material para el año en curso (si no se pagó al militar antes de su muerte) se paga a su esposa (cónyuge), en su ausencia, a los hijos adultos. con él, a los representantes legales (tutores, fideicomisarios) o a los padres adoptivos de los hijos menores de edad (inválidos desde la infancia - independientemente de la edad) y a las personas que estén a cargo de un militar, a partes iguales o a los padres a partes iguales, si el soldado no estaba casado y no tenía hijos.

De conformidad con el apartado 21 del art. 2 de la Ley Federal de 7 de noviembre de 2011 N 306-FZ "Sobre la asignación monetaria del personal militar y la provisión de pagos individuales para ellos"(en adelante la Ley) la bonificación se fija en el monto de hasta tres salarios mensuales (por año). Las reglas para pagar el bono están determinadas por el Gobierno de la Federación Rusa.
Las reglas para el pago de bonificaciones por el desempeño concienzudo y eficiente de los deberes oficiales al personal militar que presta servicios bajo contrato (en lo sucesivo, las Reglas) fueron aprobadas por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 5 de diciembre de 2011 N 993 "El el pago de bonificaciones al personal militar por el desempeño concienzudo y eficaz de las funciones oficiales y la asistencia financiera anual".

En la actualidad, la práctica se utiliza con bastante frecuencia sobre el terreno, cuando a un militar que ha recibido una sanción disciplinaria, en primer lugar, no se le paga ninguna bonificación y, en segundo lugar, la bonificación no se paga o su cuantía se reduce repetidamente solo en la en base a la presencia de una sanción disciplinaria recibida previamente y en ausencia de reclamos recibidos en el mes por el cual se realiza el pago.

Considerar este problema más.
De acuerdo con el párrafo 210 del procedimiento para proporcionar asignaciones monetarias al personal militar de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, aprobado por Orden del Ministro de Defensa de la Federación Rusa del 30 de junio de 2006 N 200, que se ha vuelto inválido, comandantes ( jefes) tenían derecho a privar completamente al personal militar de las bonificaciones por omisiones en el servicio y violaciones de la disciplina militar. Parece que algunos funcionarios, de hecho, continúan guiándose por estas normas perdidas, mientras que el Procedimiento actual no contiene normas similares.

La prima no se paga en los casos previstos en la cláusula 82 del Procedimiento, que duplica por completo la cláusula 6 de las Reglas.

La lista de casos especificados en la cláusula 82 del Procedimiento es exhaustiva y no está sujeta a una interpretación amplia. En esta lista no se indican omisiones en el servicio, ni sanciones disciplinarias. En consecuencia, incluso en presencia de tales, se debe pagar la prima. La única pregunta es cuánto. El establecimiento de este monto de conformidad con la cláusula 80 del Procedimiento es competencia del comandante (jefe) correspondiente que expide la orden de pago de la bonificación. No obstante, por lo anterior, en el caso que nos ocupa, no puede ser igual a cero. Además, el tamaño como concepto es una cantidad positiva.

Desafortunadamente, tampoco talla minima las bonificaciones, ni los criterios legales claros reales por los que se evalúa la calidad del desempeño de las funciones oficiales, no están definidos actualmente, lo que, por supuesto, crea ciertos requisitos previos para la discrecionalidad irrazonablemente amplia de los funcionarios al decidir sobre su pago. Para ser justos, cabe señalar que el desarrollo de tales criterios no es una tarea fácil.

No contiene el Procedimiento y las indicaciones sobre el monto mínimo y máximo en que se puede reducir la prima. Por tanto, en principio, sería legal reducir la prima, por ejemplo, tanto en un 5% como en un 95%.

También notamos que reducir el tamaño de la bonificación es un derecho y no una obligación del comandante (jefe). La recepción de una sanción disciplinaria por parte de un militar no comporta una reducción automática de la bonificación, ni mucho menos, en vista de lo anterior, su privación. La sanción se tiene en cuenta a la hora de determinar el importe de la prima. Cómo tener en cuenta es la competencia del funcionario correspondiente. Bajo ciertas condiciones (por ejemplo, alto desempeño en la resolución de las tareas asignadas, desempeño eficiente y de alta calidad de los deberes oficiales, etc.), el comandante (jefe) bien puede llegar a la conclusión de que no hay necesidad de reducir la bonificación al militar, aun teniendo en cuenta la sanción disciplinaria recibida por el adjudicatario. Y será absolutamente legal.

Sin embargo, lo más interesante es la reiterada reducción (y en la práctica más frecuente privación total) de la bonificación por la misma sanción disciplinaria.


Como ya se señaló, el procedimiento anterior para proporcionar asignaciones monetarias al personal militar de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, aprobado por Orden del Ministro de Defensa de la Federación Rusa del 30 de junio de 2006 N 200, preveía la reducción o privación de gratificaciones con base en informes trimestrales de los superiores inmediatos, en los que se especifiquen las razones que sirvieron de base para tal disminución (privación). Refiriéndose a la sanción disciplinaria recibida en el trimestre por el cual se hizo la bonificación, como motivo de la reducción (privación) de la bonificación al militar, los jefes inmediatos, al presentar un informe de bonificación para otro trimestre, no se refirieron reiteradamente a la misma razón como una cuestión de rutina. Después de todo, el soldado, como dicen, ya recibió el suyo. Parecería que la continuidad de este enfoque debería haberse conservado y reflejado en la Orden. Sin embargo, este último, como ya se señaló, no prevé la presentación de tales informes, y como resultado de la interpretación incorrecta, a juicio del autor, por parte de los comandantes (jefes) pertinentes de la cláusula 80 del Procedimiento, un se ha desarrollado una práctica según la cual todas las sanciones disciplinarias pendientes se tienen en cuenta al determinar el monto de la bonificación.

Este enfoque parece irrazonable por las siguientes razones:

En primer lugar, una infracción disciplinaria desde el momento de su detección y supresión, por regla general, no puede afectar la calidad y eficacia del desempeño de las funciones oficiales por parte de la persona que la cometió en el futuro.

En segundo lugar, a pesar de que la privación de un bono, estrictamente hablando, no es una medida de acción disciplinaria, su reducción repetida (privación) sobre la única base de que un militar tiene una sanción disciplinaria no removida es, de hecho, nada más que un castigo repetido ( castigo en rublos) por una y la misma ofensa.

En tercer lugar, ya que, de acuerdo con la cláusula 80 del Procedimiento, el monto específico de la bonificación depende de la calidad y eficiencia del desempeño de las funciones oficiales por parte del personal militar en el mes en que se paga la bonificación (es decir, la bonificación, de hecho, se paga con base en los resultados del trabajo del mes), entonces, en consecuencia, la presencia de una sanción disciplinaria inamovible por una infracción cometida fuera del período de bonificación, en sí misma no afecta la calidad y eficiencia del desempeño de las funciones oficiales durante este período. y no puede servir como base para reducir (privar) la bonificación. Por lo tanto, la disposición del numeral 80 del Procedimiento "teniendo en cuenta haber acciones disciplinarias por infracciones disciplinarias cometidas”, según el autor, debe entenderse únicamente como “teniendo en cuenta las sanciones disciplinarias existentes por infracciones disciplinarias cometidas en el mes por el cual se paga la bonificación”.

Cuatro, según el art. 2 La prima de ley es parte integral salarios militares. Por lo tanto, reducir su tamaño a un militar que cumplió concienzudamente sus funciones en el mes por el cual se paga el aguinaldo, sólo por el hecho de que antes (fuera del período del aguinaldo) recibió una sanción disciplinaria, no es más que discriminación salarial, prohibido por el art. . 37 de la Constitución de la Federación Rusa.
A modo de comparación, también notamos que en la actualidad, el personal militar y las personas personal civil recibir incentivos materiales adicionales en forma de pagos adicionales (bonificaciones) basados ​​en los resultados del servicio (trabajo) previstos por el Procedimiento para determinar y gastar los volúmenes de fondos presupuestarios asignados para pagos adicionales al personal militar que presta servicio bajo un contrato y bonificaciones a personal civil de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa. Este Procedimiento fue aprobado por Orden del Ministro de Defensa de la Federación Rusa del 26 de julio de 2010 N 1010 "Sobre medidas adicionales para mejorar la eficiencia del uso de fondos de asignación monetaria para personal militar y remuneración del personal civil de las Fuerzas Armadas de La Federación Rusa."

De acuerdo con la cláusula 7 de dicho Procedimiento, los montos específicos de los incentivos económicos adicionales se determinan dentro del volumen de los fondos presupuestarios asignados para los fines señalados, con base en los resultados del desempeño del personal militar y del personal civil en funciones oficiales durante el período de que se proporcionan incentivos materiales adicionales. Al mismo tiempo, la emisión de órdenes para el pago de incentivos materiales adicionales al personal militar y al personal civil se realiza sobre la base de los informes presentados por los comandantes directos (jefes, líderes).


Ya se ha dicho anteriormente que no existen criterios normativos claros para evaluar la calidad y eficacia del desempeño de las funciones oficiales que se utilizan para decidir sobre las primas, como tampoco los hubo y los hay para evaluar los resultados de su desempeño, tomados en cuenta al pagar por la estimulación material. La discrecionalidad de los funcionarios a la hora de decidir el monto de los incentivos económicos adicionales era (y en principio sigue siendo) tan amplia que generó (y genera) numerosas quejas tanto del personal militar como del personal civil, que los lectores conocen bien.

De acuerdo con la cláusula 11 del Procedimiento aprobado por Orden del Ministro de Defensa de la Federación Rusa del 26 de julio de 2010 N 1010, los siguientes no se presentan para incentivos financieros adicionales:
- militares que reciben incentivos monetarios adicionales de conformidad con la ley federal sobre el presupuesto federal para el año correspondiente;
- personal militar que tenga una sanción disciplinaria por faltas disciplinarias graves cometidas durante el período por el cual se realiza un pago adicional, además de tener resultados insatisfactorios en la preparación profesional y oficial (comandante) y física;
- las personas del personal civil que tengan sanción disciplinaria por incumplimiento o desempeño indebido por su falta de las funciones laborales que les han sido asignadas;
- personal militar y personal civil que haya cometido violaciones en los ámbitos financiero, económico y actividad económica que causaron daños a las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa y se reflejan en los actos de auditoría (inspecciones de ciertos temas) de actividades financieras, económicas y económicas, así como comandantes (jefes, líderes) que no tomaron una decisión sobre el infracciones registradas en la contabilidad en estas actividades y medidas de reparación de daños de acuerdo con el mandato.

Como podemos ver, también aparecen aquí "personas" que nos son conocidas: las sanciones disciplinarias, los resultados de los controles a los oficiales profesionales (comandantes) y la preparación física. Es cierto que ya estamos hablando de resultados insatisfactorios. Y no afectan el monto de los incentivos económicos, pero son causales para negarse a pagarlo. Además, se tienen en cuenta los resultados de las últimas inspecciones, independientemente de cuándo se hayan realizado, durante el período de bonificación o más allá.

En cuanto a las sanciones disciplinarias, como vemos, las sanciones están sujetas a contabilización solo por faltas disciplinarias graves cometidas por personal militar solo durante el período de bonificación.

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