ให้ข้อมูลเกี่ยวกับความสมบูรณ์ของผู้เข้าร่วมจัดซื้อจัดจ้าง จิตสำนึกและชื่อเสียงทางธุรกิจของผู้เข้าร่วมจัดซื้อจัดจ้าง ขั้นตอนการเตรียมข้อมูลชื่อเสียงทางธุรกิจของผู้จัดซื้อจัดจ้าง

ผู้ประกวดราคาไม่ช้าก็เร็วต้องเผชิญกับการทุ่มตลาดในคำสั่งของรัฐ ปรากฏการณ์การทุ่มตลาดมีอยู่ในสนามประมูลเป็นเวลานานมาก เกือบจะนับตั้งแต่ก่อตั้งสถาบัน การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะในประเทศรัสเซีย. แนวความคิดของ "มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาด" ในคำสั่งของรัฐปรากฏไม่นานมานี้หลังจากการนำ 44-FZ ไปใช้ ในกฎหมายฉบับที่ 94-FZ ซึ่งมีผลบังคับใช้ก่อน 44-FZ ไม่มีแนวคิดดังกล่าว ในเวลาเดียวกัน ในทางปฏิบัติ แน่นอนว่ามีการทิ้งขยะในระเบียบของรัฐ แต่รัฐไม่ได้พยายามที่จะต่อสู้กับปรากฏการณ์นี้อย่างถูกกฎหมาย อะไรคือ "การทุ่มตลาด" ในระเบียบของรัฐในขณะนี้และใช้วิธีใดในการต่อสู้กับปรากฏการณ์นี้? มาลองคิดกันดู!

การทุ่มตลาดในคำสั่งของรัฐคืออะไร?

คำว่า การทุ่มตลาด ยืมมาจากภาษาอังกฤษ การทุ่มตลาด ในการแปล การทุ่มตลาด (ขายในราคาที่ต่ำเกินจริง) ส่วนใหญ่แล้วราคาทิ้งจะต่ำกว่าราคาตลาดและต่ำกว่าต้นทุนด้วยซ้ำ เพื่อให้เข้าใจธรรมชาติของปรากฏการณ์นี้ เรามาดูสาเหตุของการใช้การทุ่มตลาดในการประมูลกัน:
1. การเข้ามาของซัพพลายเออร์สู่ตลาดซึ่งถูกแบ่งออกไปแล้วและไม่มีทางอื่นที่จะเข้าไปได้
2. รับคำสั่งซื้อจากลูกค้ารายใดรายหนึ่งเพื่อเริ่มต้นความร่วมมือกับลูกค้ารายนี้เพื่อขายบริการที่เกี่ยวข้อง ผลงาน ตลอดจนทำสัญญาที่ใหญ่ขึ้น
3. การได้รับสัญญาใหม่และการได้รับคุณสมบัติที่จำเป็นเพื่อเข้าร่วมในการประกวดราคารายใหญ่ การขอข้อเสนอ
4. เล่นตามกฎที่กำหนดโดยรัฐ โดยที่เครื่องบ่งชี้ราคาเป็นสิ่งสำคัญที่สุดและเด็ดขาดที่สุดในกรณีส่วนใหญ่ในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ

เหตุผลทั้งหมดนี้มีเหมือนกันที่ซัพพลายเออร์ซึ่งทำงานโดยขาดทุนหรือเป็นศูนย์ วางแผนที่จะทำกำไรหรือความต้องการบางอย่างในอนาคต นอกจากนี้อย่าลืมเกี่ยวกับ ความเป็นจริงของรัสเซีย. บน ช่วงเวลานี้รัฐได้สร้างระบบการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะซึ่งซัพพลายเออร์ที่เสนอราคาต่ำสุดมีโอกาสชนะมากกว่า สิ่งนี้เป็นจริงสำหรับการประมูลและการแข่งขันและวิธีการจัดซื้ออื่นๆ ในการซื้อส่วนใหญ่ ค่าสัมประสิทธิ์ที่มีนัยสำคัญสำหรับเกณฑ์ "ราคา" จะสูงกว่าเกณฑ์การประเมินอื่นๆ
แม้ว่ารัฐจะสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาการทุ่มตลาดในระเบียบของรัฐ แต่ก็ยังสร้างมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดเพื่อต่อสู้กับปรากฏการณ์นี้ มาดูเครื่องมือนี้กันดีกว่า

มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดภายใต้ 44 FZ: มันคืออะไร?

การทุ่มตลาดใน 44-FZ หมายถึงการลดราคาที่เสนอของผู้เข้าร่วม 25% หรือมากกว่าจากราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) นั่นคือหากขีด จำกัด การซื้อคือ 1,000,000 รูเบิลและข้อเสนอราคาของผู้เข้าร่วมคือ 750,000 รูเบิลหรือมากกว่านั้นข้อเสนอดังกล่าวจะถือเป็นการทุ่มตลาดหากซัพพลายเออร์เสนอ 750,001 รูเบิลตามกฎหมายว่าจะไม่ทุ่มตลาด คุณจับเส้นละเอียดหรือไม่? หนึ่งรูเบิลหรือหนึ่ง kopeck อาจส่งผลต่อว่าราคาที่เสนอนั้นรับรู้เป็นการทุ่มตลาดหรือไม่ แน่นอนว่าแนวทางนี้เป็นทางการและมีความสัมพันธ์ทางอ้อมกับตลาด ตลาดคำสั่งของรัฐมีกฎเกณฑ์ของตนเองและกฎเหล่านี้คือ 44-FZ ให้เราวิเคราะห์รายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับมาตรการป้องกันการทุ่มตลาดภายใต้ 44 fz

เป็นไปได้สองสถานการณ์:

ตัวเลือกหมายเลข 1 ราคา (NMC) ซื้อมากกว่า 15 ล้านรูเบิล
ในกรณีนี้ตามส่วนที่ 1 ของศิลปะ 37 44-FZ หากราคาของผู้ชนะการซื้อถูกทิ้งและลดลง 25% ขึ้นไป ลูกค้าจะสรุปสัญญากับผู้เข้าร่วมดังกล่าวหลังจากที่ผู้ชนะมอบความปลอดภัยตามสัญญาด้วยค่าสัมประสิทธิ์ 1.5 แต่ในขณะเดียวกันจำนวนเงินก็ไม่ควรน้อยกว่าจำนวนเงินที่ชำระล่วงหน้า (หากมีการชำระเงินล่วงหน้าไว้ในเอกสารการจัดซื้อและในร่างสัญญา) กล่าวคือ ผู้เข้าร่วมจัดซื้อซึ่งเสนอราคา 25% หรือน้อยกว่าจาก NMC จะต้องพร้อมที่จะจัดหาหลักทรัพย์ตามสัญญาให้สูงขึ้น 1.5 เท่าในกรณีที่ได้รับชัยชนะ ผู้เข้าร่วมสามารถเลือกให้หลักประกันตามสัญญาได้ทั้งแบบหนังสือค้ำประกันและโดยการโอน เงินสดค่าใช้จ่ายของลูกค้า แน่นอน ซัพพลายเออร์ส่วนใหญ่มักจะเลือกการรักษาความปลอดภัยในรูปแบบของหนังสือค้ำประกันของธนาคาร
ตัวเลือกหมายเลข 2 ราคา (NMC) ของการซื้อน้อยกว่า 15 ล้านรูเบิล
ในกรณีนี้ ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อมีตัวเลือก:
- ให้การรักษาความปลอดภัยตามสัญญามีค่าสัมประสิทธิ์ 1.5 (ตามตัวเลือกด้านบน)
- ให้เป็นส่วนหนึ่งของเอกสารการสมัครเพื่อยืนยันความสุจริตของซัพพลายเออร์ ณ วันที่สมัคร

สำคัญ: ต้องส่งเอกสารเกี่ยวกับความสุจริตเป็นส่วนหนึ่งของการสมัครแข่งขันนั่นคือก่อนที่จะตัดสินผู้ชนะ หากคุณเข้าร่วมการประมูลเอกสารดังกล่าวจะได้รับพร้อมกับสัญญาที่ลงนาม

ข้อมูลยืนยันความสมบูรณ์ของซัพพลายเออร์

พิจารณาความหมายของ "ความสุจริตใจ" ของซัพพลายเออร์" และข้อมูลสนับสนุน
ความสุจริตใจของผู้จัดหาสินค้าเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นความจริงที่ได้รับการยืนยันว่าการทำสัญญากับลูกค้าภาครัฐประสบความสำเร็จ กล่าวคือต้องกรอกสัญญาดังกล่าวและข้อมูลเกี่ยวกับสัญญาดังกล่าวจะต้องอยู่ในทะเบียนสัญญา
นอกจากนี้ เงื่อนไขสำหรับระยะเวลาจำกัดของสัญญาดังกล่าว จำนวนและการมีอยู่หรือไม่มีบทลงโทษจะต้องเป็นไปตาม:
ตัวเลือกหมายเลข 1:สัญญาตั้งแต่ 3 สัญญาขึ้นไป ภายใน 1 ปีก่อนวันสมัครไม่มีค่าปรับ
ตัวเลือก #2:สัญญาตั้งแต่ 4 สัญญาขึ้นไป ภายใน 2 ปีก่อนวันสมัคร 75% ของสัญญาไม่มีค่าปรับ
ตัวเลือกหมายเลข 3:สัญญาตั้งแต่ 3 สัญญาขึ้นไป ภายใน 3 ปีก่อนวันสมัครไม่มีค่าปรับ
ในเวลาเดียวกัน ราคาของสัญญาที่ดำเนินการหนึ่งสัญญาต้องมีอย่างน้อย 20% ของราคาที่เสนอของผู้เข้าร่วมในขั้นตอนการจัดซื้อ

สำคัญ: โปรดทราบว่าสัญญาที่ยืนยันโดยสุจริตจะต้องป้อนในการลงทะเบียนของสัญญา ความจริงที่ว่าสัญญาดังกล่าวได้เข้าสู่การลงทะเบียนจะต้องได้รับการตรวจสอบอย่างอิสระ ผู้เข้าร่วมไม่สามารถใช้สัญญาที่ไม่รวมอยู่ในการลงทะเบียนสัญญาเป็นข้อมูลยืนยันโดยสุจริต หากสัญญาที่สรุปไม่อยู่ในทะเบียน ให้ติดต่อลูกค้าเพื่อชี้แจงเหตุผล การทำสัญญาในการลงทะเบียนเป็นความรับผิดชอบของลูกค้า ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการบริหารด้วย

ในทางปฏิบัติ ซัพพลายเออร์สามารถให้ข้อมูลยืนยันโดยสุจริตได้ในรูปแบบของใบรับรองพร้อมรายการสัญญาที่ตรงตามข้อกำหนดของตัวเลือกหมายเลข 1, 2 หรือ 3 ซึ่งเราได้กล่าวถึงข้างต้น ในใบรับรองดังกล่าว ผู้เข้าร่วมการจัดซื้ออาจระบุลิงก์ไปยังรายการในทะเบียนสัญญา เพื่อเป็นการยืนยันข้อมูล ซัพพลายเออร์สามารถแนบผลงานพิมพ์จากการลงทะเบียนสัญญา ตลอดจนสำเนาสัญญาที่ดำเนินการแล้วและดำเนินการด้วยตนเอง (ผู้เข้าร่วมต้องส่งใบรับรอง ส่วนที่เหลือขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของเขา)

ในบางกรณี ลูกค้าอาจรับรู้ข้อมูลที่ยืนยันโดยสุจริตว่าไม่น่าเชื่อถือหาก:
- ผู้เข้าร่วมให้ข้อมูลโดยสุจริตเกี่ยวกับสัญญาที่รอดำเนินการ
- ข้อมูลที่ส่งมาในสัญญายืนยันโดยสุจริตไม่อยู่ในทะเบียนสัญญา
- ข้อกำหนดสำหรับจำนวนสัญญาที่ยืนยัน, ระยะเวลา, การไม่มีบทลงโทษยังไม่ได้รับการตอบสนอง (ตามตัวเลือก 1,2,3 ที่กล่าวถึงข้างต้น)

สถานการณ์นี้อาจส่งผลในวงกว้างสำหรับซัพพลายเออร์ด้วยการเข้าของผู้เข้าร่วมในการลงทะเบียน ซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย, ในกรณีที่เข้าร่วมใน การแข่งขันทางอิเล็กทรอนิกส์. ในกรณีที่ลูกค้าพบข้อมูลที่ไม่ถูกต้องใน เปิดการแข่งขันผู้เข้าร่วมจะออกไปพร้อมกับการปฏิเสธใบสมัคร

มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดภายใต้ 44 กฎหมายของรัฐบาลกลางและกรณีพิเศษ

ตัวเลือกหมายเลข 1:ในกรณีที่ลูกค้าจัดประกวดราคาเพื่อดำเนินการวิจัย พัฒนา หรือ งานเทคโนโลยีจากนั้น เอกสารประกวดราคาอาจกำหนดเกณฑ์ต่างๆ สำหรับการประเมินใบสมัครด้วยราคาที่ลดจาก NMC 25% หรือมากกว่า และน้อยกว่า 25% จาก NMC ตัวอย่างเช่น ผู้เข้าร่วมในการประกวดราคาจะลดราคาลง 25% หรือมากกว่า ในกรณีนี้ลูกค้าลดปัจจัยที่มีนัยสำคัญสำหรับการเสนอราคาและตั้งค่าเป็น 30% แทนที่จะเป็น 60% สำหรับการประเมินคุณสมบัติค่าสัมประสิทธิ์จะกลายเป็น ตัวอย่างเช่นไม่ใช่ 40% แต่เป็น 70% ดังนั้น การสมัครของผู้เข้าร่วม "การทุ่มตลาด" จะได้รับการประเมินในลักษณะที่จะไม่เกิดประโยชน์ในการเสนอราคาที่ต่ำกว่า เนื่องจากในกรณีนี้ ผู้เข้าร่วมรับประกันว่าจะได้คะแนนน้อยลง ตัวเลขเหล่านี้ให้ไว้เป็นตัวอย่าง และเป็นเรื่องปกติที่ลูกค้าจะต้องระบุปัจจัยที่มีนัยสำคัญและเงื่อนไขที่จะนำไปใช้ในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง

ตัวเลือก #2:หากลูกค้าซื้อสินค้าช่วยชีวิต (อาหาร อุปกรณ์ปฐมพยาบาล เชื้อเพลิง เป็นต้น) ผู้เข้าร่วมจะต้องให้เหตุผลในการลดราคาที่เสนอโดยยื่นข้อเสนอเพิ่มเติม 1.5 เท่า (หรือข้อมูลยืนยันโดยสุจริต) :
- หนังสือค้ำประกันจากผู้ผลิต (พร้อมราคาและปริมาณสินค้า)
- เอกสารที่ยืนยันว่าผู้เข้าร่วมขั้นตอนมีสินค้า
- เอกสารอื่นๆ

ตัวเลือกหมายเลข 3ในบางกรณี มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดไม่สามารถใช้ได้เลย เช่น การซื้อยาที่รวมอยู่ในรายการยาจำเป็นและจำเป็น (รายการดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย) . แต่ราคายาควรลดลงไม่เกิน 25% เมื่อเทียบกับราคาขายสูงสุดที่จดทะเบียนตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ตัวเลือกหมายเลข 4:มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดจะไม่ถูกนำมาใช้หากลูกค้าไม่ได้กำหนดข้อกำหนดในการรักษาประสิทธิภาพของสัญญา การกำหนดข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของสัญญาถือเป็นความรับผิดชอบของลูกค้า และในบางกรณีลูกค้ามีสิทธิ์ที่จะไม่สร้างหลักประกันตามสัญญา ในกรณีนี้ ซัพพลายเออร์ไม่จำเป็นต้องจัดให้มีการรักษาความปลอดภัยตามสัญญา ให้ข้อมูลที่ยืนยันโดยสุจริตเป็นส่วนหนึ่งของการสมัคร หรือจัดเตรียมหลักประกันตามสัญญาด้วยปัจจัย 1.5

มีการทุ่มตลาด?

เราได้วิเคราะห์โดยละเอียดเกี่ยวกับมาตรการป้องกันการทุ่มตลาดภายใต้ 44 fz โดยพิจารณาจากความศรัทธาที่ดีของซัพพลายเออร์ในทุกความแตกต่าง วิธีการยืนยันความเชื่อที่ดี และตอนนี้ลองถามตัวเองว่ามาตรการเหล่านี้มีประสิทธิภาพเพียงใดที่ผู้เขียน 44-FZ เสนอ? ความจริงก็คือว่าจุดอ้างอิงในการกำหนดราคาทุ่มตลาดหรือราคาไม่ทุ่มตลาดคือราคาตามสัญญาสูงสุดเริ่มต้น (IMC) แต่ตามแนวทางปฏิบัติของ NMC ลูกค้าสามารถสร้างและปรับราคาใด ๆ ได้อย่างแน่นอน นั่นคือนี่ไม่ใช่ราคาตลาด หาก NMC เท่ากับ 1,000,000 นี่ไม่ได้หมายความว่าต้นทุนจริงของสินค้า งาน บริการจะเท่ากัน นั่นคือ 1,000,000 รูเบิล โดยปกติลูกค้ามีความสนใจในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง ดังนั้นจึงเป็นประโยชน์สำหรับลูกค้าในการสร้าง NMC ให้สูงกว่าต้นทุนจริง สถานการณ์ดังกล่าวที่มีการก่อตัวของ NMC ก็เป็นประโยชน์ต่อซัพพลายเออร์เช่นกันซึ่งเมื่อเข้าร่วมการซื้อมีโอกาสที่จะ "ละทิ้ง" ราคาและแข่งขันกันเพื่อสั่งซื้อ ดังนั้น เราสามารถสรุปได้ว่าราคาของซัพพลายเออร์ที่ลดลง 25% หรือมากกว่าจาก NMC อาจไม่เป็นการทุ่มตลาดจริงๆ เสมอไป กลไกที่วางไว้ใน 44-FZ เพื่อต่อสู้กับการทุ่มตลาดไม่สามารถเรียกได้ว่ามีประสิทธิภาพและรอบคอบ

แต่ควรสังเกตด้วยว่าลูกค้าเองสามารถสร้างเงื่อนไขในการต่อสู้กับการทุ่มตลาดได้ ตัวอย่างเช่น โดยการเลือกขั้นตอนการจัดซื้อซึ่งเป็นไปได้ที่จะกำหนดปัจจัยที่มีนัยสำคัญในราคา 30% ตามแนวทางปฏิบัติ ลูกค้าเองก็ไม่ได้สนใจที่จะต่อสู้กับการทุ่มตลาดเสมอไป เนื่องจากในความเป็นจริงที่ไม่แน่นอนในปัจจุบัน ราคาสัญญาที่ต่ำที่สุดคือปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการเลือกซัพพลายเออร์

ควรเข้าใจด้วยว่าต้นทุนที่ต่ำเกินไปอาจทำให้สินค้า ผลงาน การบริการมีคุณภาพต่ำ ลูกค้าและซัพพลายเออร์ควรพยายามค้นหาและหาจุดกึ่งกลางในเรื่องที่ยากลำบากนี้

การตรวจสอบความถูกต้องเป็นหนึ่งใน ตามกฎหมายกำหนดมาตรการป้องกันการทุ่มตลาด 44-FZ มาตรการเหล่านี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อป้องกันการลดราคาโดยเจตนาในการประมูลเพื่อกำจัดคู่แข่งและชนะ จะยืนยันเจตนาดีได้อย่างไร และเมื่อจำเป็น เราจะแจ้งให้ทราบต่อไป

คุณต้องตรวจสอบเมื่อใด

มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดอ้างถึงในศิลปะ 37 แห่งกฎหมาย 44-FZ นี่เป็นขั้นตอนเพิ่มเติมที่ผู้ชนะที่ลดราคาเริ่มต้น 25% ขึ้นไปจะต้องผ่านก่อนที่จะลงนามในสัญญา ดังนั้นผู้จัดประกวดราคาจึงต่อสู้กับการลดราคาโดยเจตนา

มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดจะขึ้นอยู่กับมูลค่าของสัญญาที่ระบุในเอกสารประกอบ หากมากกว่า 15 ล้านรูเบิล ผู้เข้าร่วมจะต้องเพิ่มความปลอดภัย 1.5 เท่า หากน้อยกว่า 15 ล้าน ผู้ชนะจะต้องยืนยันโดยสุจริต

มาตรการใดบ้างที่ใช้ในขั้นตอนเฉพาะ โปรดดูเอกสารประกอบ โปรดทราบว่าใช้ในการแข่งขันและการประมูลเท่านั้น

วิธีพิสูจน์ความซื่อสัตย์

ผู้เข้าร่วมต้องจัดเตรียมอย่างน้อย 3 สัญญาภายใน 3 ปีที่ผ่านมา สำหรับแต่ละของพวกเขาไม่ควรถูกปรับและบทลงโทษ และราคาของแต่ละรายการควรเป็น 20% ของราคาเริ่มต้นของสัญญาในขั้นตอนนี้ซึ่งกำลังดำเนินการอยู่ จัดเตรียมสำเนาสัญญาเหล่านี้พร้อมไฟล์แนบทั้งหมด รวมทั้งจดหมายปะหน้า

วิธีพิสูจน์ความซื่อตรงของคุณให้คงอยู่ เงินมากขึ้นในบัญชี

หากผู้เข้าร่วมประกวดราคาทิ้งเขาจะต้องจัดให้มีการรักษาความปลอดภัยตามสัญญาเพิ่มขึ้นหนึ่งเท่าครึ่ง - นี่คือการป้องกัน มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดสำหรับลูกค้า แต่ถ้าราคาสัญญาต่ำกว่า 15 ล้านรูเบิล ผู้สมัครมีสิทธิที่จะวางหลักประกันมาตรฐานในจำนวนเงินตามประกาศและยืนยันความสุจริตของเขาเพิ่มเติม อ่านว่าผู้เข้าร่วมสามารถพิสูจน์ความจริงใจในการออมหลักประกันและเก็บเงินฟรีในบัญชีของตนได้อย่างไร และต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขใดบ้างในการลงทะเบียนสัญญาเพื่อให้ลูกค้ายอมรับ

การส่งข้อมูลโดยสุจริตขึ้นอยู่กับประเภทของขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง ตัวอย่างเช่นในการแข่งขันประเภทใด ๆ พวกเขาจะต้องรวมอยู่ในใบสมัครโดยตรง หากมีการประมูล ให้ข้อมูลพร้อมกับร่างสัญญาเมื่อคุณลงนามใน ETP

ไม่จำเป็นต้องทำสัญญาจากที่เก็บถาวร แค่ทราบจำนวนเอกสารที่คุณต้องการนำเสนอเพื่อยืนยันเจตนาที่ดีก็เพียงพอแล้ว ข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับพวกเขาสามารถพบได้ในการลงทะเบียนของสัญญา

โปรดทราบ: หากเรื่องของสัญญาเป็นสินค้าที่จำเป็นสำหรับการทำงานปกติของรถพยาบาล (ตอนที่ 9 ของมาตรา 37 ของกฎหมาย 44-FZ) ขั้นตอนจะเปลี่ยนแปลงเล็กน้อย ผู้เข้าร่วมจะต้องพิสูจน์ราคาของเขานั่นคืออธิบายว่าทำไมเขาถึงเสนอราคาดังกล่าว มันอาจจะเป็น หนังสือค้ำประกันจากผู้ผลิตสินค้าซึ่งยืนยันราคาของสินค้าหรือเอกสารที่พิสูจน์ว่าซัพพลายเออร์มีสินค้าในสต็อก (การกระทำของการยอมรับและการโอนสัญญาการขาย ฯลฯ ) นี่เป็นการพิสูจน์อีกครั้งว่าเขาสามารถทำตามสัญญาได้ในราคาที่ระบุไว้

จดหมายแสดงความซื่อสัตย์ต่อลูกค้า

ในจดหมาย ผู้ชนะจะบอกลูกค้าสั้น ๆ เกี่ยวกับสัญญาใดที่ยืนยันว่าเขาสุจริตใจ เราขอแนะนำให้คุณจัดเรียงในรูปแบบของตารางซึ่งสามารถแบ่งตามปี รวมคอลัมน์ต่อไปนี้ในนั้น:

• หมายเลขสัญญาในทะเบียน;
• ชื่อของคู่สัญญา (ที่ทำสัญญา);
• เรื่องของสัญญา;
• วันที่สรุป;
• ระยะเวลาดำเนินการ
• ราคาตามสัญญา;
• ค่าปรับ ค่าปรับ ค่าปรับ ถ้ามี

หากคุณยื่นประมูลด้วยราคาที่แตกต่างจากราคาเริ่มต้น 25% จะเป็นการดีกว่าที่จะเตรียมสัญญาที่ดำเนินการทันที แทนที่จะทำก่อนการลงนามในสัญญาจริง คุณเสี่ยงที่จะมาไม่ทันและอยู่ใน RNP

ทำอย่างไรไม่

เพื่อไม่ให้กลายเป็นผู้หลบเลี่ยง (ผู้ชนะที่หลบเลี่ยงการทำสัญญา) เราไม่จำเป็นต้องทำซ้ำประสบการณ์ของผู้เข้าร่วมการประมูลเพื่อจัดหาสินค้าในครัวเรือน ราคาเริ่มต้นคือ 169,800 รูเบิล ผู้ชนะเสนอ 97,635 รูเบิล เนื่องจากความแตกต่างมากกว่า 25% จึงจำเป็นต้องยืนยันโดยสุจริตซึ่งผู้เข้าร่วมทำ

อย่างไรก็ตาม ระหว่างการตรวจสอบ ผู้จัดการประมูลพบว่าสัญญาที่มีรายการทะเบียนหมายเลข 1434509333118000180 และหมายเลข 2434601121119000439 อยู่ในขั้นตอนการดำเนินการ ซึ่งหมายความว่าข้อมูลที่ผู้เข้าร่วมให้มาไม่ได้ยืนยันโดยสุจริต

เขาได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้หลบเลี่ยง หลังจากนั้นผู้จัดประมูลได้หันไปหา FAS พร้อมขอให้รวมเขาไว้ในทะเบียนซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย ในการประชุมของคณะกรรมการ OFAS ปรากฎว่าสัญญาถูกส่งโดยไม่ได้ตั้งใจ (ตามที่ผู้เข้าร่วมพูดเอง) ด้วยเหตุนี้ จึงตัดสินใจไม่รวมเขาไว้ใน RNP อย่างไรก็ตาม เขาแพ้การประกวดราคา

ไฟล์ที่แนบมาด้วย

• จดหมายข้อมูลเกี่ยวกับ ธรรมะ.docx

ความสุจริตใจของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างภายใต้ 44-FZ เป็นหนึ่งในมาตรการป้องกันการทุ่มตลาดในระบบสัญญา ผู้เข้าร่วมแสดงข้อมูลจากการลงทะเบียนสัญญาเกี่ยวกับภาระผูกพันที่สำเร็จก่อนหน้านี้เพื่อไม่ให้เพิ่มความปลอดภัย เราจะหาวิธียืนยันความจริงใจ ตลอดจนให้ตัวอย่างการยืนยันเจตนาดีสำหรับการดาวน์โหลด

อะไรคือความเชื่อที่ดีตาม 44-FZ

เมื่อข้อเสนอของผู้ชนะการประมูลหรือการแข่งขันมีราคาถูกกว่า NMTsK ถึง 25% จะใช้มาตรการป้องกันการทุ่มตลาด สิ่งนี้ทำเพื่อป้องกันการจำกัดการแข่งขันอันเนื่องมาจากการประเมินต้นทุนของผลิตภัณฑ์ต่ำเกินไปตลอดจนเพื่อปกป้องลูกค้าและด้วยเหตุนี้ ผู้ใช้ปลายทางจากผลการจัดซื้อจัดจ้างที่มีคุณภาพต่ำ

ถ้าพร้อมกัน ราคาเริ่มต้นซื้อน้อยกว่า 15 ล้านรูเบิล (รวม) แล้วซัพพลายเออร์มีทางเลือก เขาสามารถให้หลักประกันแก่ลูกค้าได้ 1.5 เท่าของจำนวนเงินหรือเอกสารความปลอดภัยพร้อมเอกสารแสดงชื่อเสียงทางธุรกิจของเขาในระบบสัญญา

ตั้งแต่วันที่ 01/01/2019 ด้วยราคาสัญญาสูงสุดเริ่มต้นสูงถึง 15 ล้านรูเบิล การตีความมาตรา 37 ของ 44-FZ ได้ยุติความคลุมเครือ ตามกฎใหม่จะใช้มาตรการดังกล่าว: เป็นการบังคับใช้สัญญาในครั้งเดียวครึ่งหรือการบังคับใช้ของการดำเนินการในจำนวน "มาตรฐาน" เพียงครั้งเดียวพร้อมกับข้อมูลเกี่ยวกับความสุจริต .

มีเพียง "ความสุจริต" ที่ไม่มีเงินหรือหนังสือค้ำประกันจากธนาคารเพื่อเป็นหลักประกันในการดำเนินการตามสัญญาของรัฐบาลเท่านั้นที่จะไม่เพียงพออีกต่อไป!

เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2018 การแก้ไข 44-FZ มีผลบังคับใช้ ในการนี้ กำหนดว่ามาตรการป้องกันการทุ่มตลาดจะมีผลเมื่อ:

• การแข่งขันแบบเปิด การแข่งขันที่มีส่วนร่วมจำกัด

นอกจากนี้ยังนำไปใช้กับการจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ใหม่:

• เปิดการแข่งขันใน แบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์;
• การแข่งขันที่จำกัดการมีส่วนร่วมในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
• การแข่งขันสองขั้นตอนในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์

ในกรณีนี้ขั้นตอนการจัดหาจะคล้ายคลึงกัน การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ตามกฎหมายปัจจุบัน กล่าวคือ ผู้ชนะจะให้ข้อมูลเกี่ยวกับความสุจริตใจเมื่อส่งร่างสัญญาที่ลงนามแล้วให้กับลูกค้า

วิธียืนยันความสมบูรณ์ของซัพพลายเออร์ตาม 44-FZ

ข้อมูลที่จำเป็นมีอยู่ใน EIS กล่าวคือในทะเบียนสัญญาที่ได้ทำไว้กับลูกค้าภาครัฐก่อนหน้านี้ นอกจากนี้ ธุรกรรมทั้งหมดจะต้องปิดอย่างสมบูรณ์ กล่าวคือ อยู่ในสถานะ "ดำเนินการเสร็จสิ้น" หรือ "สิ้นสุดการดำเนินการ"

ข้อมูลยืนยันความสุจริตใจของผู้จัดซื้อจัดจ้าง 44-FZ อาจเป็นดังนี้ (ไม่บังคับ):

1. สัญญาที่เสร็จสมบูรณ์ตั้งแต่สามสัญญาขึ้นไปภายในหนึ่งปีก่อนวันสมัคร ไม่มีบทลงโทษ
2. สัญญาที่เสร็จสมบูรณ์สี่ฉบับขึ้นไปภายในสองปีก่อนวันที่สมัคร 75% ซึ่งไม่มีบทลงโทษ
3. สัญญาที่เสร็จสมบูรณ์ตั้งแต่สามสัญญาขึ้นไปภายในสามปีก่อนวันที่สมัคร ไม่มีบทลงโทษ

เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่าในตัวเลือกข้างต้น จำนวนเงินสำหรับเอกสารอย่างน้อยหนึ่งฉบับไม่ควรต่ำกว่า 20% ของราคาที่เสนอโดยผู้เข้าร่วมในการประมูลปัจจุบัน นอกจากนี้ กฎหมายไม่ได้กำหนดหัวข้อของธุรกรรมที่เสร็จสมบูรณ์ กล่าวคือ เป็นอะไรก็ได้ ผู้เข้าร่วมไม่จำเป็นต้องยืนยันข้อเท็จจริงของการทำสัญญาของรัฐบาลที่คล้ายคลึงกัน

หากราคาระหว่างการประมูลลดลงมากกว่าร้อยละ 25 ผู้เข้าร่วมที่เป็นผู้ชนะจะต้องยืนยันโดยสุจริต นี้เรียกว่ามาตรการป้องกันการทุ่มตลาด ในบทความ อ่านเกี่ยวกับวิธีการพิสูจน์ความเชื่อที่ดีภายใต้ 44-FZ

ตอนนี้การแข่งขันในตลาดรุนแรงมากและในตลาดสั่งซื้อของรัฐมากยิ่งขึ้น ผู้เสนอราคาต่อสู้ในการประมูลจนถึงที่สุด และบางครั้งก็ลดราคาให้เหลือน้อยที่สุด ในขณะเดียวกัน ลูกค้าก็เริ่มสงสัยว่าผลิตภัณฑ์หรือบริการที่ซื้อสามารถรับได้

ดังนั้นใน 44-FZ จึงมีข้อกำหนดสำหรับผู้ประมูลดังกล่าว หากระหว่างการประมูลราคาลดลงมากกว่า 25% ของ NMTsK จะใช้มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดกับผู้เข้าร่วมดังกล่าว หรือในวิธีที่ง่าย - ผู้เข้าร่วมจะต้องพิสูจน์ความศรัทธาที่ดีของเขาในการประกวดราคา นอกจากนี้ ไม่เพียงแต่ผู้เข้าร่วมจะไม่อยู่ใน RNP เท่านั้น

เมื่อใดควรพิสูจน์ศรัทธาที่ดีของคุณในการประกวดราคาภายใต้ 44-FZ

ในการประกวดราคาที่ผู้เข้าร่วมลดราคามากกว่า 25% พวกเขาต้องพิสูจน์ความเชื่อที่ดีของพวกเขา ทันทีที่การประมูลสิ้นสุดลง และลูกค้าได้ตัดสินผู้ชนะการประมูลแล้ว การนับถอยหลัง 10 วันจะเริ่มขึ้นสำหรับการจัดเตรียมและลงนามในสัญญา ก่อนลงนามในสัญญาโดยผู้เข้าร่วมต้องแสดงหลักฐานการสุจริตแก่ลูกค้า

การเปลี่ยนแปลงการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับผู้เสนอราคา 2019-2020

ระหว่างการสัมมนาทางเว็บ คุณจะได้เรียนรู้:
การเปลี่ยนแปลงใดสำหรับผู้ประมูลได้มีผลบังคับใช้แล้วภายในสิ้นปี 2019 และซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2020
การเปลี่ยนแปลงสำหรับผู้เข้าร่วมในการสมัครและสัญญาคืออะไร
บทบัญญัติของภาระผูกพันการค้ำประกันคืออะไร;
อย่างไรและทำไมต้องลงทะเบียนกับ ERUZ;
สิ่งที่เปลี่ยนแปลงการชำระเงินล่วงหน้าภายใต้สัญญาของรัฐบาล
สิ่งที่คุณต้องรู้เกี่ยวกับแผนของลูกค้าสำหรับปี 2020

นอกจากนี้ หากผู้เข้าร่วม - ผู้ชนะการประมูลไม่ได้ให้ข้อมูลโดยสุจริตแก่ลูกค้า เขาก็สามารถรวมอยู่ใน RNP ได้ ดังนั้นจึงควรเข้าหาปัญหานี้อย่างรอบคอบ ติดตามกำหนดเวลา และเตรียมจดหมายถึงลูกค้าให้ทันเวลาและส่งหลักประกันตามสัญญา

วิธีพิสูจน์ความซื่อสัตย์ของคุณ

ในกรณีของมาตรการป้องกันการทุ่มตลาด ผู้เสนอราคาจะต้องส่งหลักประกันสัญญาให้กับลูกค้ามากกว่าที่กำหนดไว้ในตอนแรก 1.5 เท่า และยังจัดเตรียมเอกสารที่จะยืนยันว่าผู้เข้าร่วมได้ทำสัญญาก่อนหน้านี้โดยไม่มีค่าปรับและบทลงโทษ สัญญาใดที่ควรจะเป็นในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา และจำนวนสัญญาทั้งหมดควรมากกว่า NMTsK ของการประมูลนี้ 20%

แต่มีการปล่อยตัวเล็กน้อยสำหรับผู้เข้าร่วมในแง่ของสัญญา สัญญาที่ผู้เข้าร่วมจะจัดเตรียมอาจเป็นสัญญาสำหรับเรื่องต่างๆ สิ่งที่สำคัญที่สุดคือในเวลาที่สมัคร พวกเขาได้รับการดำเนินการแล้วและใน EIS พวกเขาอยู่ในสถานะ "การดำเนินการเสร็จสิ้น"

เป็นสิ่งสำคัญที่หากมีการระบุการชำระเงินล่วงหน้าในสัญญาฉบับร่าง หลักประกันจะจ่ายไม่เกิน 1.5 เท่าของจำนวน NMTsK แต่จะเป็นจำนวนเงินที่ชำระล่วงหน้า ในเวลาเดียวกัน ลูกค้าจะไม่จ่ายเงินล่วงหน้าเองในระหว่างการป้องกันการทุ่มตลาด เงื่อนไขนี้ควรเขียนไว้ในร่างสัญญา

วิธีพิสูจน์ความซื่อสัตย์ของคุณเพื่อประหยัดเงินในบัญชีมากขึ้น

หากผู้เข้าร่วมประกวดราคาทิ้ง เขาจำเป็นต้องจัดให้มีการรักษาความปลอดภัยตามสัญญาเพิ่มขึ้นหนึ่งเท่าครึ่ง ซึ่งเป็นมาตรการป้องกันการทุ่มตลาดสำหรับลูกค้า แต่ถ้าราคาสัญญาต่ำกว่า 15 ล้านรูเบิล ผู้สมัครมีสิทธิที่จะวางหลักประกันมาตรฐานในจำนวนเงินตามประกาศและยืนยันความสุจริตของเขาเพิ่มเติม
อ่านว่าผู้เข้าร่วมสามารถพิสูจน์ความจริงใจในการออมหลักประกันและเก็บเงินฟรีในบัญชีของตนได้อย่างไร และต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขใดบ้างในการลงทะเบียนสัญญาเพื่อให้ลูกค้ายอมรับ

การยืนยันโดยสุจริตจะออกอย่างไร?

รูปแบบของการยืนยันโดยสุจริตไม่ได้กำหนดขึ้นโดย 44-FZ หรือข้อบังคับ ผู้เสนอราคาสามารถให้ข้อมูลในรูปแบบของการประกาศ หนังสือค้ำประกัน หรือหนังสือแจ้งง่ายๆ สิ่งสำคัญคือแบบฟอร์มดังกล่าวลงนามโดยหัวหน้าองค์กรพร้อมตราประทับ

ข้อมูลทั้งหมดที่ผู้เสนอราคามอบให้กับลูกค้าจะเปิดเผยต่อสาธารณะใน EIS ผู้ประมูลต้องรวบรวมทุกอย่างไว้ในแผ่นเดียว

สิ่งที่ต้องระบุในหนังสือยืนยันความสุจริต

ไม่สำคัญว่าผู้เข้าร่วมประกวดราคาจะเขียนจดหมายฉบับนี้อย่างไร เป็นสิ่งสำคัญที่เขาจะระบุข้อมูลในจดหมายของเขา มีความจำเป็นต้องระบุในหนังสือแสดงเจตนาสุจริต เลขทะเบียนสัญญาที่แล้วเสร็จภายใน 3 ปี ข้อมูลเกี่ยวกับลูกค้าที่ทำสัญญา (ชื่อและ TIN) ราคาของแต่ละสัญญา และบางทีอาจเป็นการดีกว่าถ้าจะสรุปและแสดงว่าจำนวนเงินรวมมากกว่า NMTsK ของการประมูลนี้ถึง 20% นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องระบุหัวข้อของสัญญาที่ดำเนินการและข้อกำหนดของข้อสรุปและการดำเนินการ

สิ่งสำคัญ

ข้อมูลต้องตรงกับข้อมูลที่อยู่ในทะเบียนสัญญา EIS หากลูกค้าเห็นความคลาดเคลื่อนในข้อมูล แสดงว่าผู้ประมูลได้หลีกเลี่ยงข้อสรุปของสัญญาและส่งไปยัง RNP

ข้อมูลทั้งหมดจะดีที่สุดในรูปแบบตาราง การส่งสำเนาสัญญาการกระทำ ใบตราส่ง และการชำระเงินให้กับลูกค้านั้นไม่คุ้มค่า ลูกค้าจะตรวจสอบข้อมูลนี้ใน EIS เอง

ข้อยกเว้นสำหรับกฎคืออะไร

ข้อยกเว้นสำหรับกฎในมาตรการป้องกันการทุ่มตลาดจะเป็นการประมูลสำหรับการจัดหาการรักษาพยาบาลฉุกเฉิน ยา เชื้อเพลิง และอาหาร ในการประกวดราคาดังกล่าว ผู้เข้าร่วมที่มีการลดลงมากกว่า 25% จะต้องจัดเตรียมหนังสือค้ำประกันจากผู้ผลิตหรือเอกสารอื่น ๆ ที่สามารถยืนยันการปฏิบัติตามสัญญาได้ในราคาที่เสนอโดยผู้เข้าร่วม

นอกจากนี้ ไม่มีการทุ่มตลาดเมื่อไม่มีหลักประกันสำหรับการปฏิบัติตามสัญญาในเงื่อนไขของการประกวดราคา