Форма подтверждения принадлежности к субъектам малого предпринимательства. Декларация СМП: когда нужна и как оформить для госзакупок. Недостоверные сведения в декларации МСП
Декларация о принадлежности к СМП это документ, который, как правило, используется участниками закупок для получения преимуществ при выборе победителя, если такие преференции были указаны в закупочной документации.
Также иногда при проведении закупки, к участию допускаются только представители малого предпринимательства, в таком случае предоставление соответствующей декларации является обязательным.
Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства, если закупка проходит в виде электронного аукциона, прилагается в составе второй части заявки на участие. Если же это запрос предложений, то данный документ просто включается в состав заявки.
Скачать образец декларации о принадлежности к субъектам малого предпринимательствак субъектам малого предпринимательства (подходит для ООО и ИП) (Документ Microsoft Word.doc)
Где получить декларацию о принадлежности к СМП?
Часто начинающие участники закупок задаются подобным вопросом. Данную декларацию нигде получать не нужно, она составляется самим участником и заверяется им же (печать, подпись).
Как составить декларацию о принадлежности к СМП?
Свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства можно задекларировать в свободной форме, но с указанием критериев, на основании которых организация относится к малому бизнесу.
Критерии субъектов малого предпринимательства
Такими критериями являются:
- В уставном капитале организации, суммарная доля участия РФ и ее субъектов, а также иностранных организаций и религиозных/общественных/благотворительных объединений, должна составлять не более 25%. Более 25% доли также не должны принадлежать юр. лицам, которые не являются субъектами малого предпринимательства.
- Среднесписочная численность сотрудников за предшествующий год не должна превышать 100 человек.
- Выручка или банковская стоимость активов за год должна быть не более 400 000 000 рублей без учета НДС.
Для того чтобы вы смогли правильно составить декларацию о принадлежности к СМП и получить допуск к участию в тендере, мы подготовили для вас образец данной декларации. Образец заполнен по всем правилам действующего законодательства и подходит для участия в государственных закупках.
Также при возникновении трудностей в заполнении деклараций и другой тендерной документации, рекомендуем обратиться к нашему специалисту за БЕСПЛАТНОЙ КОНСУЛЬТАЦИЕЙ с помощью чата внизу страницы.
Время на чтение: 6 мин
Участники закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ должны подтверждать свое соответствие требованиям тендера. Для этого в составе заявок на участие в закупках они передают декларации о соответствии.
Дорогие читатели! Каждый случай индивидуален, поэтому уточняйте информацию у наших юристов. Звонки бесплатны.
Понятие
Декларация о соответствии единым требованиям – это документ, который обязательно прилагается в составе заявки на участие и подтверждающий соответствие требованиям закупочной документации. Необходимость декларирования своего соответствия определенным правилам распространяется на участников закупок в рамках закона о контрактной системе, а также на отдельных юрлица. Связано это с тем, что на участников как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ распространяются общие требования.
Для участия в закупках по 44-ФЗ поставщики подают в составе одну из деклараций:
- Декларацию соответствия единым требованиям к участникам .
- Декларацию о подтверждении страны происхождения товаров (если предполагается закупка товара по требованиям ).
- Декларацию о принадлежности компании к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным НКО.
Первый тип данного документа подается всеми участниками, которые планируют бороться за победу в тендерах. Требования к ним, которые предъявляются заказчиками, разделяются на единые, дополнительные и необязательные.
Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства - это специальный документ, который используется представителями СМП при участии в государственных и муниципальных торгах.
Для чего нужна декларация
Многочисленные новшества в сфере госзакупок никак не коснулись требований государства по работе с предпринимательством. Государственные заказчики обязаны заключать госконтракты с малым предпринимательством и социально ориентированными некоммерческими организациями. Их должно быть не менее 15% всего объема закупок нужно провести среди малого бизнеса. Для того, чтобы поучаствовать в закупках с такими ограничениями и нужно подготовить образец декларации СМП по 44-ФЗ 2020 года.
Кто относится к СМП
Чтобы юридическое лицо или ИП можно было отнести к субъектам малого предпринимательства, они должны соответствовать определенным критериям. Регулируются требования законом №209-ФЗ от 24.07.2007. Образец для ИП декларации СМП по 44 фз 2020 года можно составить на основе этих критериев, то есть показать, что организация им соответствует. В таблице собрана информация, которая поможет разобраться, кто считается малым и средним предприятием.
Критерий отнесения к СМП | Микропредприятие | Малое предприятие | Среднее предприятие |
---|---|---|---|
Среднесписочная численность работников (за истекший календарный год) | не более 15 человек | не более 100 человек | до 200 человек |
Доход от предпринимательской деятельности (за истекший календарный год) | не более 120 млн.рублей | не более 800 млн. рублей | не более 2 млрд. рублей |
Доля участия иностранных лиц | Не более 49% | ||
Доля участия иных лиц, кроме субъектов СМП | Не более 49% | ||
Статус участника проекта «Сколково» | Имеется | ||
Наличие в учредителях организаций, предоставляющих господдержку инновационной деятельности | Имеется |
На статус субъекта малого предпринимательства не могут претендовать физические лица. Законом определен закрытый перечень лиц, которым присваивается такой статус.
Кто такие СОНО
Социально-ориентированные некоммерческие организации действуют в соответствии с законом №7-ФЗ от 12.01.1996. К социально ориентированным относятся не все некоммерческие организации.
По правилам ст. 2 и ст. 31.1 7-ФЗ они должны заниматься:
- социальным обслуживанием и поддержкой граждан;
- оказанием помощи пострадавшим при стихийных бедствиях и техногенных катастрофах;
- охраной окружающей среды и защитой животных;
- деятельностью в области образования, науки, искусства, здравоохранения;
- оказанием юридической помощи на льготной или безвозмездной основе.
Как подготовить декларацию о принадлежности
44 ФЗ образец декларации субъекта малого предпринимательства не содержит, равно как и требований к нему. В 2020 году году в электронных закупках вовсе отпала необходимость составлять образец декларации о принадлежности к субъектам малого предпринимательства. Теперь этот документ формируется на электронных площадках автоматически. Например, чтобы подтвердить принадлежность к субъектам малого предпринимательства на РТС-Тендер нужно при подачи заявки нажать на кнопку «Сформировать декларацию о принадлежности СМП» или «Сформировать декларацию СОНО». На других площадках порядок такой же.
Но не все закупки перевели в электронный вид. Право закупаться в бумажном виде осталось только для:
- обеспечения деятельности заказчика за рубежом (ст. 75, 111.1);
- оказания экстренной, неотложной скорой медицинской помощи (ст. 76);
- оказания гуманитарной помощи, ликвидации последствий природных, техногенных чрезвычайных ситуаций (ст. 80, 82);
- закрытых процедур (ст. 84);
- заказов по решению Правительства РФ (ст. 111).
Если вы участвуете в таких закупках, то придется разработать и подписать образец декларации о принадлежности к СМП по 44 ФЗ 2020 года в живом виде. Шаблон этого документа можно найти в постановлении правительства № 1352 от 11.12.2014 о закупках среди субъектов малого предпринимательства отдельными видами юридических лиц.
Эту форму не обязательно использовать. Можно подтвердить свой статус в произвольной форме. Например, в качестве образца декларации СМП по 44 ФЗ 2020 года можно использовать выписку из единого реестра СМП. Его ведет федеральная налоговая служба. В этом списке все организации и ИП, которые имеют такой статус. Заказчикам при рассмотрении заявок от участников нужно проверять принадлежность к субъектам малого предпринимательства. Для этого в поисковую строку достаточно вбить ИНН или название заявителя. После этого выписка из реестра СМП станет доступна для скачивания.
Декларировать свой статус малого бизнеса нужно только в случае проведения торгов, в документации которых помечено «для субъектов СМП». В других случаях этот статус никаких преимуществ не предоставляет.
Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства (СМП) — один из тех документов, который дает право участвовать в различных тендерах. Значит, этот документ должны заполнять компании и индивидуальные предприниматели, которые хотят стать поставщиками своих товаров/услуг/работ для госучреждений в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ .
Скачать образец декларации соответствия
Как заполнить
Декларация составляется в произвольной форме, так как унифицированной формы просто нет (пп. «и» п. 1 ч. 2 ст. 51 44-ФЗ). Она должна включать условия, согласно которым компания или ИП признается малым предпринимателем. Подробные критерии прописаны в Законе «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» (ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ).
3 месяца бесплатно пользуйтесь всеми возможностями Контур.Экстерна
Попробовать
Основные признаки, согласно которым организации и ИП можно причислить к малому бизнесу:
1. Не более четверти уставного капитала организации может принадлежать государству, субъектам РФ, муниципальным образованиям, общественным и религиозным организациям и благотворительным фондам.
2. Иностранные компании могут иметь долю в уставном капитале не более 49 %.
3. Среднесписочная численность должна укладываться в следующие рамки:
- 15 человек — это максимальная численность, установленная для микропредприятий;
- не более 100 человек должны работать на малом предприятии;
- на среднем предприятии могут трудиться от 101 до 250 сотрудников.
4. Выручка от продажи по результатам прошлого года не должна выходить за пределы установленных лимитов (Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 № 265):
- доход микропредприятия должен быть не выше 120 млн рублей;
- малые предприятия сохранят свой статус при доходе до 800 млн рублей;
- средние предприятия могут зарабатывать до 2 млрд рублей.
В декларации поставщик — участник закупок подтверждает данные критерии. Если тендер проводится только среди малых предприятий, несоответствие указанным критериям станет препятствием для участия в качестве поставщика.
Декларация о принадлежности к СМП составляется на фирменном бланке организации. Ее визирует директор и ставит печать. Затем декларация передается заказчику вместе с пакетом иных необходимых для участия в торгах документов.
В некоторых случаях форму декларации предоставляет непосредственно заказчик.
В ряде правоотношений различные хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в РФ, обязаны составлять декларацию о принадлежности к В чем заключается предназначение данного документа? В какой структуре он может быть представлен?
Для чего нужна рассматриваемая декларация?
Документ, о котором идет речь, предоставляется владельцами бизнесов в соответствии с нормами Закона № 44-ФЗ, принятого 05.04.2013 года. Данный источник входит в комплект документов в рамках заявки хозяйствующего субъекта на участие в аукционе.
Рассматриваемая декларация относится к документам, которые подаются в компетентные государственные структуры наряду с источниками, которые могут подтверждать факт наличия у владельца бизнеса права на получение определенных преимуществ при проведении соответствующего аукциона. Кроме предпринимателей, соответствующие документы также предоставляют руководители социально ориентированных НКО.
Рассмотрим особенности составления такого источника, о котором идет речь, подробнее.
Декларация о принадлежности фирмы к СМП: структура документа
Какие сведения могут отражаться в соответствующем документе?
Главное — зафиксировать в соответствующей декларации, что фирма является субъектом СМП исходя из того, что показатели ее деятельности, а также специфика распределения долей во владении бизнесом - если речь идет о хозяйственном обществе, - соответствуют критериям, установленным законодательством. В частности, имеющих отношение к распределению долей во владении бизнесом, средней численности персонала, а также выручке.
Стоит отметить, что перечень критериев, которые подтверждают тот факт, что предприятие — субъект СМП, и отражаемых в рассматриваемом документе, может быть весьма широким. Изучим специфику данного перечня подробнее.
Отнесение фирмы к субъектам СМП по декларации: критерии
Соответствующие критерии можно классифицировать на следующие основные категории:
Распределение долей во владении организацией;
Величина численности штата компании;
Показатели выручки.
Также законом могут быть установлены иные условия, по которым та или иная фирма вправе указать в таком документе, как декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства (44-ФЗ предполагает, что хозяйствующий субъект отразит в данном источнике достоверные сведения), что она относится к СМП на законных основаниях.
Критерии отнесения фирмы к СМП: распределение долей во владении организацией
В случае если хозяйствующий субъект — юридическое лицо, то оно может быть отнесено к СМП, если:
Суммарная доля государственных и муниципальных органов, иностранных компаний, общественных структур, религиозных организаций, а также благотворительных и других фондов во владении фирмой не превышает 25%;
Суммарная доля юрлиц, не являющихся субъектами СМП, во владении фирмой также не превышает 25%.
Однако применение указанных норм законодательства характеризуется рядом нюансов.
Определение долей хозяйственного общества: нюансы
Прежде всего при определении первого критерия - из тех, что приведены выше, - в расчет не берутся активы, принадлежащие инвестиционным и паевым фондам. Второе ограничение, в свою очередь, не распространяется на организации, которые:
Используют в работе результаты интеллектуального труда — например, компьютерные программы, изобретения, при условии, что исключительные права на соответствующие продукты принадлежат непосредственно учредителям данных организаций;
Учреждены юридическими лицами, которые включены в определенный государством перечень хозяйствующих субъектов, предоставляющих поддержку в осуществлении инновационной деятельности различным организациям.
Во втором случае организация должна соответствовать какому-либо из следующих критериев:
Являться публичным акционерным обществом, в котором не менее чем 50% ценных бумаг принадлежит Российской Федерации;
Являться хозяйственным обществом, в котором соответствующие ПАО имеют более чем 50% голосов в структуре управления бизнесом или же имеют право назначать генерального директора либо более половины коллегиального органа управления бизнесом, а также совета директоров предприятия;
Являться государственной корпорацией, которая учреждена в соответствии с положениями федерального законодательства.
Очевидно, что рассмотренные нами критерии не применяются, если заполняет такой документ, как декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства ИП. Он не может официально отдать какую-либо долю во владении в своем бизнесе. Но даже декларация о принадлежности к для ИП должна отражать прочие критерии отнесения хозяйствующего субъекта к СМП. Рассмотрим их далее.
Критерии отнесения фирмы к СМП: величина штата
Следующий критерий, по которому фирма в таком документе, как декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства по 44-ФЗ фиксирует, что на законных основаниях относится к СМП — численность штата. По закону данный показатель за календарный год, предшествующий тому, в котором осуществляется подача рассматриваемого документа в компетентные государственные органы, должен составлять:
От 101 до 250 специалистов, если предприятие относится к среднему бизнесу;
До 100 сотрудников, если фирма представляет малый бизнес;
До 15 человек, если компания является микропредприятием.
Критерии отнесения фирмы к СМП: выручка
Еще один критерий отнесения фирмы к СМП — выручка. В соответствии с федеральным законодательством, пороговое значение дохода организации, дающее ей право относиться себя к малому и среднему бизнесу, составляет:
Для микропредприятий — в размере 120 млн рублей;
Для малых бизнесов — 800 млн рублей;
Для средних бизнесов — 2 млрд рублей.
Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства ООО или, к примеру, ИП, может также заполняться с учетом иных критериев определения статуса хозяйствующего субъекта, которые установлены законодательством России. Изучим их.
Отнесение фирмы к СМП: прочие условия
Если говорить о прочих условиях, по которым фирма может быть отнесена к средним или малым предприятиям, то прежде всего следует отметить, что указанные выше критерии рассматриваются только в рамках 2 календарных лет подряд. Если они в один год имеют значение выше пороговых, а в другой — ниже, то предприятие считается соответствующим СМП.
Особые условия по отнесению хозяйствующего субъекта к СМП установлены для вновь созданных фирм, а также крестьянских хозяйств. Данные субъекты бизнеса могут быть классифицированы как СМП в течение года, в котором они учреждены, в случае если величина средней численности персонала, выручки или же стоимости активов не превышает предельных значений, что установлены федеральным законодательством.
Сведения, которые отражает декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства — пример документа, составляемого по Закону № 44-ФЗ, должны подтверждаться иными официальными источниками. Рассмотрим их особенности подробнее.
Документы в подтверждение декларации для хозяйственного общества
Соответствующая декларация юридического лица должна быть дополнена прежде всего свидетельством о регистрации в качестве субъекта СМП, а в случае его отсутствия:
Бухгалтерскими документами;
Налоговой декларацией;
Формами, отражающими среднесписочную численность сотрудников фирмы за 2 предшествующих календарных года; если фирма АО — выпиской из реестра, отражающего сведения по акционерам; если предприятие — ООО, то потребуется перечень участников организации с указанием их гражданства.
Документы в подтверждение декларации для ИП
Декларация индивидуального предпринимателя о его принадлежности к СМП может также дополняться свидетельством о включении в реестр субъектов СМП, а при его отсутствии:
Формой, отражающей величину среднесписочной численности сотрудников за 2 предшествующих календарных года;
Декларацией по форме 3-НДФЛ;
Декларацией по уплачиваемому налогу.
Таким образом, предоставление рассматриваемой декларации от юрлиц и ИП имеет нюансы.
Форма декларации
Как может выглядеть декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства? Образец его представлен ниже.
Стоит отметить, что официальной формы данного источника в законодательстве РФ не утверждено. Хозяйствующий субъект может формировать его в любой удобной структуре. Но важно, чтобы декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства, образец ее, используемый той или иной фирмой, отражали те сведения, которые рассмотрены нами выше: структуру распределения долей во владении предприятием, величину штата, а также объем выручки организации в пределах пороговых критериев, установленных федеральным законодательством. Кроме того, необходимо дополнять соответствующий документ иными источниками, которые подтверждают достоверность тех сведений, что отражаются в декларации.